112年度新制退抚上路 全教总：坚决反对二度年改

行政院今(10)日宣布，明年7月新进公教人员退抚改采「确定提拨制」。(本报资料照)

行政院今(10)日宣布，明年7月新进公教人员退抚改采「确定提拨制」，未来公教人员的退休将采个人专户制，除强制提拨外，也可自愿提缴。全国教师工会总联合会（以下简称全教总）表示，不仅要求原有年改节省经费挹注外，政府还须持续拨补，以确保现有退抚基金财务衡平，同时更反对二度年金改革，坚决抵抗掠夺现职公教人员财产权。

依照行政院规画，未来公教人员的退休将采个人专户制，除强制提拨外，也可自愿提缴，并设计自主投资制度，而教育部也针对借调教师设有回补机制，以确保年资不中断。

对此，全教总提出3点回应：

1、要求政府对确定提拨制缺失做好相应配套措施：

「确定给付」和「确定提拨」是国内外主要的两种退休制度，两种制度各有其优缺点。

一般而言，「确定提拨制」虽无基金财务风险，但会伴随保障不足与长寿风险。政府既已决定，在民国112年度新进公教人员改采「确定提拨制」，即应针对「确定提拨制」可能衍生的问题与缺失，事先做好规画。

全教总已多次向铨叙部提出建议，明年上路的新制，无论保守型、稳健型、积极型，都应有最低收益保证，并应研议避免「确定提拨制」衍生之长寿风险问题，以保障新进公教人员权益。

2、全教总坚决反对二次年改：

112新制上路以后，全教总坚决反对任何再次调降退休给予的措施，过往的潜藏债务问题既是政府错误政策所导致，就应由政府逐年编列预算弭平，而非让在职公教承担破产责任。

倘若再有二次年改，就是规避政府责任，更是掠夺现职公教人员财产权，全教总认为这不但是政府卸责，更是强盗行为，所有军公教都应该坚决反对。

3、全教总要求持续挹注，确保财务衡平、基金永续：

尽管去年度(110)各政府退休基金收益率不错，但自基金成立以来的平均绩效仍不符期待。

全教总要求，经营团队持续优化绩效，此外，除原有年改节省经费挹注外，还须持续拨补，以确保现有退抚基金财务衡平，全教总将推动政府拨补法制化，并明确法制化之期程与进度，以确保基金永续。