13省区联盟集采震动医药公司 带来喘息机会同时敲响警钟

本报记者 王丽新 见习记者 郭冀川

近日，广东省药品交易中心发布关于征求《阿莫西林等45个药品联盟地区集团带量采购文件（征求意见稿）》的通知，随即因为有产品首次被纳入拟集采名单，部分医药上市公司股价暴跌，而被业界广为流传的生长激素并没纳入此次的拟集采名单中，也促使相关医药上市公司股价大涨。

何以地方集采联盟有如此大的影响力？皆因此次联盟规模已经囊括半个中国市场。本次参与报量的联盟地区多达13个省区，分别是广东、山西、江西、河南、湖南、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。品种范围涵盖国家第一、三批集采2021年底到期的阿莫西林等45个通用名药品（即同品种）的全部剂型及规格，其中国家已集采未到期的剂型不列入此次范围。

国信证券高级研究员张立超告诉《证券日报》记者，地方集采参照国家标准，组建超级区域集团采购联盟，有助于解决各省市在招标采购过程中的管理不规范、目录不统一、标准不明确等问题，有利于各省市明确招采标准、分工协作、数据共享、结果互认、共同执行，最终推动形成信息互联互通、公平公开统一的全国招采平台。

张立超说：“从协同关系来讲，地方集采是国家集采的有力补充，通过不断优化地方招采模式，及时评估、研究、改进和完善运行规则，有助于在集采领域发挥区域联合采购的协同效应，进一步推动国家集采制度的健全。”

张立超表示，对医药企业来说，集采的常态化将加速行业优胜劣汰进程，倒逼部分企业改变原有的重销售轻研发的经营模式，未来注重自身的医药研制能力、具有特质性稀缺医药资源、规模实力雄厚且不断提升品牌价值的药企才能获得持续发展，投资者也应该重点关注这类公司。

深圳中金华创基金董事长龚涛对记者称，此次集采联盟从品种来说在地方集采联盟中数量规模较大，而且形成了跨区域联盟。就集采价格来看，都是在国家限价之下，企业最低价之上，企业带量入围，而且在保证目前供药格局的情况下，还下放20%-30%的采购量给非主流企业，加大了产品竞争力度。

龚涛说：“13个省区带量采购联盟在不全面打破现有给药体系的基础上，分出一部分采购量给非主流企业，达到稳定和公平竞争的一个平衡。这对于全国医药市场的格局变化也有积极的意义，给予一些转型较慢的药企以喘息和改变的机会。”

此次广东省牵头的带量采购联盟之所以对许多医药上市公司带来震动，不仅源于参与联盟的省区规模空前，更源于一些此前未被纳入集采的产品，出现在此次拟集采名单中，使药企和投资者缺乏心理准备。

风云药谈创始人张延杰对记者表示，地方集采联盟拥有更多自主权，会根据自身地区的特色和药品需求，纳入一些之前未被集采的产品。地方集采也是全国集采的探路石，通过各种建设性意见的反馈，会对带量采购方案进行优化调整。各省带量采购的速度现在越来越快，集采联盟的规模也越来越大，药企要做好随时迎接集采的准备。

（编辑 崔漫 白宝玉）