23條立法 傳明年7月立法會休會前完成

至少3名亲港府的建制派人士透露,香港当局初步订定,在立法会明年7月休会前,完成基本法第23条的立法。

中央社引述港媒报导,港区人大代表透露,当局所以希望明年7月立法会休会前通过23条立法,一是尽快完善维护国安机制,特别是近期有国安法大案(黎智英案)正在审理,西方无论如何都会大作文章;二是完成宪制责任后,可聚焦发展经济民生,放下多年来的政治争议。

对于立法时间距今只有半年左右,时间会否太赶,相关人士表示,23条立法已拖延多年,加上目前立法会审议高效,届时可密集召开法案委员会会议。

香港特首李家超早前发表施政报告说,政府将于2024年完成基本法23条立法;港府官员曾说,将会把防止间谍罪纳入23条立法。

香港回归以来,当局一直未能为23条进行立法。2019年香港爆发「反送中」运动并出现「港独」思潮后,全国人大主动为香港订定国安法,但只纳入23条前部分规定,其余留待港府自行立法。

保安局局长邓炳强曾表示,23条涉及7项类别的罪行,当中两类已由香港国安法涵盖,包括叛国和分裂国家;现行法令中,例如刑事罪行条例、社团条例等,也包括部分罪行。

他说,未来基本法第23条进行立法时,将会加强着墨于「间谍罪」。

此外,香港三名国安法指定法官昨天裁定,当局起诉壹传媒集团创办人黎智英及苹果日报三家公司串谋发布煽动刊物,提出检控的时间没有超出法律规定的期限。另据报导,法庭下周休庭,预定明年1月2日再开庭审理这起案件。

这起控罪属于刑事案件,依据刑事罪行条例,煽动罪行只可在犯罪后6个月内作出检控,控方就此提出质疑,本案最后一篇涉案文章于2021年6月24日发表,检控最后期限理应是同年12月24日,但控方于12月28日才加控煽动罪,已超出检控时限4天。

三位法官一致裁定控方是在检控时效届满前提出检控,不接纳辩方提出控罪已过检控时效的质疑。