24个国家8年级生评比 我国在公民认知测验全球第一

「国际公民教育与素养调查计划2022」成绩公布，我国学生表现出色。（林志成摄）

国际教育成就评鉴协会（IEA）主导的「国际公民教育与素养调查计划2022」（ICCS 2022），全球在今天下午同步发布评比结果，在24个国家8.2万个学生参加中，我国学生在公民认知测验平均得583分，国际排名第一，主要因为疫情期间仍落实线上教学，学生学习不间断，因此表现十分亮眼。

这项国际评比在2009年、2016年均办过，2022年是第3次举办，旨在评量与比较参与国家13.5岁（相当于我国8年级学生）的公民素养和公民教育现况。而本次为回应全球趋势，更加强调永续发展、移民、政治制度变革与数位科技促进公民参与等议题。

我国在教育部支持下，由台师大教育学系特聘教授刘美慧担任国家计划主持人，并组成跨校研究团队，在2022年4月安排国内159所国中的5227位学生参加。

刘美慧表示，公民素养分成知识内容、情意态度及行动参与等3个面向，施测结果反映我国公民教育成效、学生的民主素养及对全球议题的关注情形。选择题如问为什么国家公园有规则？要学生在4个选项中选1个标准答案。非选择题则如「假新闻的存在会如何伤害民主？请写出两种伤害民主的方式」。

知识内容面向，我国学生在公民认知测验的整体平均得分为583分，高于国际平均值508分，在参与国家排名第一，且近9成学生属于高标。在这个项目，我国在2009年、2016年分别排第4名、第2名，这次则跃居第1名，甚至比第2名的瑞典高出18分，相当出色。

情意态度面向，我国学生对于性别与族群平权、移民人权的支持度均居参与国之首，且对行政、立院及司法机关的信任度显著高于国际平均。相较于2016年的调查结果，我国学生对政府及法院的信任度皆有显著提升。

不过我国学生仅42％对传统媒体（电视、报纸、广播）还抱持信任，比国际平均50％低很多。台师大教授林子彬表示，国内传统媒体现在均以数位方式呈现，原本的电视、广播、报纸在台湾社会扮演的角色降低，学生的反应非常符合台湾情境。

行动参与面向，我国学生善用数位、社群媒体了解或参与政治，且依据媒体特性善加利用；在校园内能积极参与活动，提出自己对公共议题的见解，并在校园中实践权利与责任。

刘美惠表示，我国学生在此次公民素养调查的表现优异，完全不输欧洲民主国家，不但显示108课纲的推动已看到正面成果，加上疫情期间停课不停学，让学生学习不中断，也让学生的表现非常出色。