2期空汙防治斥資766億 環團批目標保守:南部人情何以堪?

环境部第2期空污防治方案聚焦中南部空污防治,地球公民基金会执行长王敏玲表示,第2期方案南部PM2.5年均值仍落后太多。图为林园石化工业区。联合报系资料

为持续提升我国空气品质,环境部提出第二期空气污染防治方案(2024至2027年)并于去年经行政院核定,透过跨部会整合量能,预计投入766亿元推动8大面向37项精准减量措施。环团虽肯定整合跨部会量能及纳入臭氧改善,但仍认为目标订定太过保守,面对高污染、高碳排、高废气物产业,政府应尽快将其转型,甚至订出逐步淘汰机制。

环境部自2020年起实施第1期空污防治方案,着重传统固定及移动污染源,如国营事业、锅炉、老旧车辆等管末排放改善措施,为进一步改善我国空品提出2期空污防治方案,环境部将投入79亿元,除持续加严排放标准、降低工厂及车辆污染排放外,还将补助电动公车、增设充电桩及优化电动公车路网。

环境部大气司长张顺钦指出,2期空污防治方案目标设定细悬浮微粒(PM2.5)2027年全国改善至13微克/立方公尺、中南部15微克/立方公尺,以及臭氧(O3)8小时红色警示站日较2019年改善80%;这也包含加严污染管制,减少VOC、氮氧化物。

经济部规画投入约18亿用于工业辅导改善、电动物流车及电动机车能源补充设施;交通部及农委会等部会预计投入19亿余绿色运输及改善河川扬尘;另台电、中油、中钢、中华邮政等国营及政府转投资事业,也规画投入650亿分别进行制程改善、提升防治设备效率、邮务车电动化。

地球公民基金会执行长王敏玲表示,肯定2期空污防治方案整合9大部会量能,毕竟空污不仅是环境部的问题,另也认为纳入臭氧8小时红色警示站日改善极为重要,考量臭氧与PM2.5两者有关联性,须同步改善;但她也指出,2期空污防治方案目标订定太过保守,对于政府无法大刀阔斧改善感到十分遗憾。

王敏玲说,早在2012年就订定中南部PM2.5浓度为15微克/立方公尺,如今却须等到2027年才能达标,「当年出生的小孩都已经15岁了,然后面对的空污品质仍低于全国13微克/立方公尺的标准」,让南部人情何以堪。

王敏玲进一步指出,经济部投入18亿却仅工业辅导等措施,而台电、中油、中钢虽也将投入650亿,但是做制程改善,然而中南部高污染、高碳排产业太多,机组、制程改善一定有帮助,但幅度有限,若要根本解决空污问题,政府应积极进行高碳排高污染产业转型,如限缩产业规模,尤其中钢除制造空污,还会产生大量废弃物,各地团环都曾揭露不该被随意弃置的废炉渣,若产业无法转型,政府应考虑订定逐步淘汰机制。