520将至 陆学者:两岸或进入高风险期 北京可与绿营接触沟通
上海国际问题研究院学术委员会主任严安林。(本报资料照,陈君硕摄)
上海国际问题研究院学术委员会主任、厦门大学台湾研究中心兼职研究员严安林在《中国评论》月刊3月号发表专文表示,赖清德上台后,虽一时称维持现状,但绝不会因支持度低而「弃独」。他认为,大陆不应对赖抱任何幻想,而两岸或将进入高风险期;但是,北京也可通过为民进党部分人士赴港松绑,开展与民进党人士接触与沟通工作。
严安林表示,从赖当选感言的「民主抗中」基调,可见其内外政策将坚定追随美日,强调与理念相近国家发展关系;以「台湾、中国,一边一国」定位两岸关系,延续「四个坚持」与实践「四根支柱」;通过「认知战」强化两岸对抗。
严安林指出,不排除在某种情况与条件下,赖清德采取冒进的「极端台独」政策路线。他研判,第一,赖清德的台独理念加上个人性格,可能催生台独冒险政策与行为;第二,台湾多数民意对主权与安全议题的关注和重视,可能让赖政府误以为「抗中」政策有社会支持基础;第三是美国总统大选及国会诸多涉台法案外溢的冲击。这三大因素可能催生未来两岸关系进入「高风险期」,但台海可能出现的危机应也不至于发展到军事冲突甚至爆发战争的程度。
严安林认为,未来两岸关系或将面临三大方面挑战,一是台湾的「去中国化」,赖政府很可能继续在文化、教育、社会意识及媒体宣传等方面,推出「去中华民国化」;二是「台湾国家化」,如形成「中华民国台湾」是一个国家的社会意识与政策符号;三是「台独国际化」,例如游说美国及其盟友,在第2758号决议的国际法战场上支持台湾。
除了既有的对台方针,严安林建议北京应该「战略上藐视挑战,战术上重视风险」。既要与美方共同管控台海危机,但也要不怕出现危机;同时,积极构建对美涉台工作窗口;「中国政府涉台相关重要官员应该考虑在必要的适当时机访美,宣介中国政府的和平统一政策,促进美方准确理解中国政府对台政策」;做好美国学者与智库工作;积极应对美国大选中可能的涉台问题;坚决反对台湾重要官员到华府活动。
此外,严安林认为,大陆应做好国际场域的「反独」工作、主动设置议题;两岸经贸方面,要推动构建两岸共同市场,继续加大政策力度吸引台湾企业投资大陆,或考虑给予台商政治性待遇。再者,是发挥好香港与澳门在两岸关系中的独特作用,通过为民进党部分人士赴港松绑,开展与民进党人士接触与沟通工作。