520就职》杨泰顺／重点错乱的就职演说
台湾由于自身资源有限与经济规模不大，有赖于畅通的国际贸易维持产业的繁荣。且由于移民社会与海岛经济的特质，产业一旦陷入萧条，随之而起的资产外移与内部矛盾，必造成政治与社会的脱序，进而威胁到整体的生存。故而，若说产业繁荣维系着台湾的命脉，相信一点都不为过。
产业繁荣既是台湾的生存之道，其他政治与社会的议题，便只能在这个核心目标下扮演辅助性的功能。
同属海岛型经济的日本，自六十年代以降，便成功的维系着这类经济与政治的主从角色，故而日本虽被自己国民讥刺为「不正常国家」，政客们依然唾面自干，上上下下以「经济动物」自诩，让一个资源贫乏的岛国，跻身世界第二大经济体，并建构一个举世称羡的安定社会。
▲ 日本政府将于6月针对1万人进行抗体检测。（图／路透）
两蒋时期，美国的生产与消费占全球GDP六成以上，台湾采取亲美政策，虽说目的在封锁共产主义的扩张，但更重要的，则利用美国市场为台湾产业扎下稳固的根基。
李登辉时期，大陆经济逐渐起步，在举步维艰的阶段台湾享有不少拓展的优势，故而就连民进党主席也提出「大胆西进」的主张，但李总统却以「戒急用忍」多方阻挠两岸交流。台湾开始出现政治考量凌驾经济发展的态势，不仅「亚太营运中心」胎死腹中，产业成长也因此放缓。
民进党千禧年首次执政后，「政治挂帅」是施政重心。但幸运的是，全球化浪潮势不可挡，国际制造分工与大陆经济崛起让台湾产业勉强维持不坠。
马英九执政时期，各国纷纷签订自由贸易协定，台湾产业的竞争优势面临挑战，马政府苦思透过九二共识搁置争议，并以签订ECFA为产业创造西进的机会。奈何民进党以「矮化台湾」为由，不仅反对ECFA，更发动群众阻挠服贸与货贸的签署。
随后当选的蔡英文，虽然就职演说表明依循《中华民国宪法与两岸人民关系条例》处理两岸关系，显示搁置政治争议的用心，但四年任期下来，政治依然领唱两岸关系，造成彼此互信荡然交流也因而停滞。
与此同时，中美贸易战开打，国际分工出现限缩，台湾产业也面临了选边的窘境。
▲ 蔡英文520就职演说声明，依循《中华民国宪法与两岸人民关系条例》处理两岸关系。（图／记者李毓康摄，下同）
520就职演说 产业发展列首要
蔡总统520的就职演说，并没有忽略产业发展的重要性，故而在未来施政的四大面向中，产业发展被列为首要。
但诚如蔡总统自己所指出的；「这次疫情对全球的冲击既深又广，它改变了全球政治经济的秩序，不仅加速、加大了全球供应链的重组，重新排列了经济板块，也改变了人们的生活和消费型态，甚至也改变了国际社会对台湾和周边情势的想像。」
故而，执政者擘划产业政策时，势必不能不将这「全球供应链的重组与重新排列的经济板块」纳入考量。
许多专家学者认为，此一疫情后的新政治经济秩序，必然朝反全球化的趋势发展；亦即各国将鼓励制造业撤出全球供应链，改由本国自行生产零组件，并以关税保护措施维护本国产品的销售。
如最近美、日准备补贴企业将海外生产线移回国内，甚至透过政治压力迫使台积电赴美投资，皆可视为这类思维的体现。就连蔡总统的就职演说也指出：「我们要把重要的产业链留在国内，维持一定的自给率」。
换言之，疫情后的产经新秩序，必然朝向区域合作与内需市场的开拓。面对这个新情势，长久获利于国际分工的台湾产业，又是否做好了准备？
蔡总统注意到产业发展的重要性，但就职演说中，对政府将如何协助企业因应变局，则不仅着墨不多，甚至思维上充满了不少矛盾。
▲ 总统就职典礼，蔡英文呼吁对岸「谋求长远相处之道」。（图／ETtoday摄影中心摄）
就职演说无和解气息 两岸进入紧绷
如果区域合作与内需市场的开拓是未来新政经秩序的走向，台湾要振兴产业，便尤其不能忽略左近的大陆。故而在这第二个任期的伊始，不少人期盼蔡总统把握契机主动向大陆递出橄榄枝。
但遗憾的是，蔡总统的演说不仅嗅不到和解的气息，甚至因多处提到国防产业、战略需求、国防事务改革、不对称战力、后备动员制度、修宪委员会等，让人感觉蔡不仅无意改善两岸关系，甚至朝向备战做准备。果不其然，演讲发表不久，国台办便提出了措词强硬的批判，使得两岸关系的进入新的紧绷阶段。
多数民意支持的总统当选人，当然有权根据自己的理想擘画未来的国家走向。但就职演说既将产业与经济发展置于首位，其他的政策与人事便应循此逻辑让国人知所依循。
执政者若希望多方讨好，使得就职演说兼容并蓄却不脱矛盾，这样的内容自然不可能获得历史的定位。
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