520两岸政治／积极沟通吃闭门羹　蔡英文靠「8字箴言」再拼4年

▲总统蔡英文将迎来第二个4年任期。（图／记者李毓康摄）

记者魏有德／台北报导

总统蔡英文今（20日）正式迎来胜选后的第二个任期，据《ETtoday新闻云》此前掌握的蔡英文就职演说内容，在两岸关系上，或持续围绕「和平、对等、民主、对话」的八字箴言，以「坚持原则但不冒进」为核心。不过，两岸关系在蔡英文的首个任期降至冰点，双方主事的陆委会及国台办不仅缺乏沟通，还在各个议题上「针锋相对、互喷口水」，也让外界担忧，两岸关系在接下来的4年，会朝什么方向发展？

回看2016年，蔡英文于520就职演说中的两岸论述，内容强调将成为一个「和平的积极沟通者」，和相关的各方，建立常态、紧密的沟通机制，随时交换意见，防止误判，建立互信，有效解决争议。

不过，蔡英文的首个执政4年内，两岸关系急速冰冻，官方对话完全「断线」，更提不上有「常态、紧密」的沟通机制。因此，蔡英文的第二个4年任期，两岸关系会持续恶化亦或是「拨云见日」，更加受到外界关注。

▲大陆国家主席习近平。（图／达志影像／美联社）

淡江大学陆研所教授赵春山曾在《云论》提到，民共两党缺乏互信，期待两岸关系在未来四年出现「柳暗花明又一村」，是不切实际的；但只要蔡英文信守「不挑衅、不盲动」的承诺，「两岸关系在她任内没有急遽恶化的可能。」

蔡英文在年初胜选时发表的感言强调，对两岸关系和平稳定的承诺不会改变，但两岸双方都有责任，确保台海和平稳定，「再一次诚恳呼吁，和平、对等、民主、对话是维持两岸的关键，也是拉近两岸距离的关键。」

由内容观察，蔡政府的两岸论述已经从4年前的「积极沟通」修正为「拉近两岸距离」，也反映出这4年两岸貌似「渐行渐远」。对于蔡英文的八字箴言，大陆国台办发言人马晓光曾用「撼山易，撼九二共识难」来形容当前两岸纠结的敏感议题，也被外界认为是对蔡政府「未完成的答卷」表态。

▲赖清德过去的台独色彩已受到北京关注。（图／蔡英文脸书）

对于蔡英文就职演说的大陆政策方针，文化大学政治系讲座教授陈一新也曾在《云论》指出，即使蔡英文的演讲内容再平和、语气再温和，大陆恐怕很难忘怀民进党近期在台湾社会制造的「反中、仇中、恨中」舆论。

因此，蔡英文的两岸论述，倘若能在演讲时，主动强调回归《中华民国宪法》或《两岸关系人民条例》的框架下，继续推动两岸关系正常化发展，或许会让北京当局重新审视接下来4年的两岸互动模式。

至于新一轮的两岸关系考题及答卷，还得从蔡英文今日就职演说内的两岸论述，是否有跳脱「八字箴言」的新亮点以及大陆全国两会的涉台报告中观察。

▲蔡英文第二任期是否透过修宪推动「法理台独」是外界观察重点。（图／翻摄自国史馆网站）