80歲以上免評巴氏量表存異見 勞動部擬「有條件」放寬…5.5萬人受惠

劳动部预定9月修正相关法规，扩大多元免评适用对象，涵盖被照顾者80岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆之特定病症者，以及具有偏远地区医疗诊所长期就医纪录的失能者。示意图。本报资料照片

多名立委提案放宽80岁以上被看护者免经医疗机构专业评估（即巴氏量表），可申请外籍看护，但外界忧心以年龄作为放宽标准，恐产生排挤重症效应，导致真正有需求的被照顾者聘请不到看护工。立院卫环委员会今天举办公听会，劳动部次长王安邦表示，劳动部预定于9月修正相关法规，扩大多元免评适用对象涵盖被照顾者80岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆之特定病症者，以及具有偏远地区医疗诊所长期就医纪录的失能者，预计受惠人数可达5.5万人。

立法院卫环委员会日前审查「就业服务法第46条修正法案」，针对放宽80岁以上得免经医疗机构透过巴氏量表专业评估，即可申请外籍看护，最后相关条文保留送交党团协商。为凝聚共识，卫环委员会今举办「就业服务法家庭外籍看护聘雇制度探讨」公听会。

去年总统大选期间，国民党候选人侯友宜提出80岁以上、70至79岁患有癌症二期以上不需巴氏量表即可直接申请外籍看护工，引发社会回响。行政院旋即指示劳动部、卫福部研议，并进一步放宽持续使用长照服务6个月以上的长照对象、轻度失智症者、重度呼吸障碍及中度吞咽障碍等14项中重度特定身心障碍者免评。

王安邦说，多元免评自去年10月起实施迄今，申请外籍看护核准6.2万人中，超过一半、3.2万人采多元免评；其中，80岁以上高龄者多元免评核准2.3万人，占全部多元免评核准人数7成以上，为多元免评主要受益者，同时也满足未满80岁符合免评资格者均可一体适用，在简政便民与高龄者免评上已初见成效。

王安邦表示，考量全面开放80岁以上长者免评恐产生排挤效应；又癌症种类繁多、病程进展不同，且忽视其他特定病症恐失偏颇，如单以年龄及癌症作为聘雇移工标准，将使家庭看护移工在照顾工作上弃重择轻，导致中重症家庭加剧面临转出或怠工等劳资争议及转换不成后失联等情形，严重影响中重症家庭聘雇外籍看护权益。劳动部认为，应采取不分年龄扩大免评，并将不可逆转之特定病症，评估纳入扩大多元免评范围。

因此，劳动部预定今年9月修正相关法规，扩大多元免评适用对象涵盖被照顾者80岁以上且有长期就医纪录者、失能不可逆之特定病症者以及具有偏远地区医疗诊所(含卫生所)长期就医纪录的失能者，预计受惠人数可达5.5万人。

劳动部表示，未来包括一定期间内曾有聘雇纪录者，及其他经劳动部跨部会会商认定的特殊情形等，劳动部也将尽速会商卫福部评估，持续扩大免评适用对象。

立院卫环委员会今天举办「就业服务法家庭外籍看护聘雇制度探讨」公听会。记者叶冠妤／摄影