阿富汗完全独立 塔利班三策略奏效

张屹峰。（取自网路）

张屹峰为复旦大学一带一路及全球治理研究院副研究员，专长为中东政治、一带一路政策。

张屹峰在大陆《观察者网》专栏写道，今日阿富汗塔利班已经处在完全不同的地位上，简单照搬过去的政策路线，既不明智也不现实，应将阿富汗塔利班放在一个长时段内加以考察，深入梳理总结过去20年其「求生存、谋发展」的基本策略，有助于客观研判塔利班以及阿富汗局势的发展走向。

张屹峰分析，可从塔利班的三大策略发生了改变来探究。

策略一，「以驱逐外国军队为旗帜，整合阿富汗国家认同」。他表示，2001以美英为首的国际联军发动阿富汗战争后，在丧失全国政权的20年里，塔利班并没有分崩离析，而是在农村和山区求生存、谋发展。

他说，塔利班始终高举驱逐外国军队的旗帜，坚持武装斗争，不仅是其作为军事和政治力量最基本的求生之道，更是获得政治合法性的重要路径，将外来力量塑造成阿富汗各族人民的对立面，成为塔利班整合阿富汗国家认同、实现政治动员的重要手段。

策略二，「以重建国内和平为目标，建立松散的联合战线」。他指出，这20年，如何对待阿富汗国内的地方势力，尤其是怎样与阿富汗武装割据的地方军阀打交道，成为考验阿塔政治智慧的另一个难题。

阿富汗的军阀是阿富汗传统地方势力的代表，虽然阿富汗塔利班与地方军阀存在历史积怨和现实冲突，但双方达成了一种基本的默契，尊重各自的实际控制区和势力范围，互不干扰，相安无事。塔利班积极利用阿富汗中央政府与地方势力之间的矛盾和分歧，在军事上面临的安全压力大大降低，同时还利用「伊斯兰国」在阿富汗的渗透，推动与地方势力的合作，从而进一步扩大影响力。

策略三，「以伊斯兰教法传统为基础，实现控制区的社会治理」。他说，伊斯兰信仰是阿富汗的底色，对于阿富汗国内的不同民族、语言、文化的人来说，伊斯兰教不仅仅是一种宗教信仰，更是整合和维系阿富汗人民的共同纽带，成为阿富汗国内各派的最大公约数。

他表示，从一定意义上看，对阿富汗塔利班来说，以伊斯兰教法为基础的国家政权既是目的，也是手段。