阿根廷政治新局 狂人米雷伊有辦法親美遠中嗎？

阿根廷新任总统哈维尔．米雷伊。 欧新社

【撰文／哨子先生】

阿根廷曾经是南美洲最富裕、最发达的国家，却在过去的几十年里，陷入一场又一场的经济危机和政治动荡。在这样的背景下，一名作风特立独行的自由派经济学家，短短两年内急速窜红，甚至在2023年11月19日刚结束的总统选举中，代表「自由前进党」（Partido Libertario）以压倒性优势赢得大选，成为新任阿根廷领导人。

这位新任总统的名字叫做哈维尔．米雷伊（Javier Milei），西方媒体甚至给他取了绰号——「阿根廷川普」。

狂人经济学家 阿根廷选民的新希望

会称呼他为阿根廷版的川普，主因米雷伊完全是非典型政治人物：他会在台上大叫大吼疯狂跳跃，他会拿着电锯高喊炸掉央行，他甚至说他的参选是因为过世爱犬的召唤。

这样的政治奇葩，在总统大选中拿下56%的选票，击败现任执政联盟「祖国联盟」（Unión por la Patria），跌破国际众人的眼镜。

阿根廷正面临逾20年来最严重的经济危机，国内通膨率近140%，净外汇准备降至0以下，国内四成民众成为贫穷人口。年轻人看不到未来的希望，传统的政治势力无法解决他们面临的「三高危机」——高通膨、高贫穷、高外债问题，也无法满足他们对改变的渴望。

面对病入膏肓的阿根廷，米雷伊喊出「无政府资本主义」（Anarcho-Capitalism），主张最小化政府干预、废除中央银行、用美元取代披索、减少税收和公共支出，并推动自由市场和个人自由。他甚至认为应该取消医疗支出和义务教育，一切回归私人、回归市场。米雷伊的激进政策和犀利言论，赢得了年轻选民的支持，他们对米雷伊寄予了改善阿根廷经济和社会的期待。

与中共的亲密伙伴关系 恐遭新总统终止

米雷伊的胜选，反映了阿根廷民众对传统政治的不满和渴望改变的心情，也成了阿根廷政治史上的一个重大转折点，因为他打破了自1946年以来，执政权交替在「裴隆主义」（Peronism）和「非裴隆主义」（Non-Peronism）之间的状态。「裴隆主义」是阿根廷前总统胡安‧裴隆（Juan Perón）提出的政治理念，以国家复兴和民族解放为主要内容，同时主张中央集权。这让国际社会震惊不已，尤其中共，可说是又惊又怕。

因为在选前，米雷伊就多次强调会拒绝与共产党往来，并严厉批评中共。他曾对美国媒体说：「在中国，人们不自由，他们不能做自己想做的事，一旦做了，就会被杀。」他反问记者：「你会和刺客进行交易吗？」

米雷伊对中国的态度明显不友善，跟以往把中共当成「真正朋友」的历任左派阿根廷总统的做法背道而驰。这让中共担心，米雷伊当选后可能会试图和中共彻底「脱钩」，这几年在阿根廷进行的影响力战略布局将会付诸流水。

中共在阿根廷耕耘已久，从2014年习近平到访并与阿根廷签署合作伙伴关系后，中共陆续透过各种双边交流、经济合作、「一带一路」计划等，慢慢在阿根廷扩大影响力。如今的中国已经是阿根廷第二大贸易伙伴，也是主要的债权国和投资来源。

2022年，阿根廷正式加入中共的「一带一路」计划，中共在阿根廷的锂、氢能源项目以及核能等方面都有重大投资。阿根廷政府也授权人民币作为该国重要的计价、结算、交易和准备货币之一，并与中国人民银行签订180亿美元的货币互换额度。

此外，阿根廷还同意中国在南边巴塔哥尼亚（Patagonia）地区建设航太监测站，由中共解放军驻守。虽然官方声称只是太空观测暨探索基地，但该地区的建设、营运皆保密到家，附近区域也全面禁止平民进入，被外界怀疑其实是用作中共解放军的海外军事和间谍活动基地，阿根廷政府甚至对该机构没有任何监督和执行的权利。

北京还一直煽动阿根廷亲中政府炒作「福克兰群岛」（Falkland Islands，阿根廷称马尔维纳斯群岛，Malvinas Islands）主权问题。福克兰群岛目前由英国所管辖，属于海外自治区，多年来两国常在此议题上针锋相对。中共看准机会，时常偕同阿根廷操作主权争议，将西方大国打成「侵略者」、「殖民国」的形象，以「反霸权」、「反西方」的操作，借此降低英国在大西洋地区的主要防御力量，拉高拉丁美洲的对中好感度。

习近平急写「情书」示好 拉拢米雷伊加入中方阵营

随着中共在阿根廷的经济影响力日渐壮大，阿根廷也越来越难摆脱中共，就在10月举行初选投票的前几天，中共还宣布将透过货币兑换机制，提供阿根廷政府65亿美元贷款，以帮助应对经济危机，被外界认为是在透过经济影响力介入阿根廷选举。

2023年8月，阿根廷受邀成为金砖五国（BRICS，指巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）新成员，预计2024年正式加入，后来有消息说阿根廷的加入是因为习近平的大力推荐。眼见阿根廷已将成为中共在南美的头号跟班，这时横空出世这位狂人米雷伊，可能因此打坏中共多年算盘。

为了挽回米雷伊的心，就在他宣布胜选后不到48小时，中国国家主席习近平立即传了「文情并茂」的祝贺书信过去。根据米雷伊在X（原名推特）贴出的贺电内容，习近平在信中表明：「希望共同延续中阿友好，以合作共赢协助各自国家发展振兴，推动中阿关系行稳致远，更好造福两国人民。」

其实，若非米雷伊自己贴出书信，外界都不知道有这封书信的存在，且中国外交部对米雷伊的胜选始终保持低调不愿多做回应。《美国之音》引述长期观察阿根廷局势的国际战略评论家埃克尔斯东（Christopher Ecclestone）的评论，认为这封贺电措辞非常地尊敬有礼，信的一开始就用了「您」来称呼米雷伊，全文丝毫不含任何威胁语调，读起来仿佛「中国和阿根廷在热恋中」。信中还两度提到所谓「共享利润或者红利」，似乎在暗示与中共往来对米雷伊有好处。

阿根廷「向右转」 重回欧美怀抱

不过米雷伊看来并不买帐习近平递出的橄榄枝，他特意公开书信，表明不愿意与北京私下进行往来。而且从米雷伊当选至今的各项行动来看，他的外交政策完全转向支持美国和以色列，对从前阿根廷的主要贸易伙伴中国和巴西保持距离。

米雷伊选后受访时，强调与中国保持商业关系并不是他的愿望，他说：「我们和美国、以色列和西方的同盟关系才是最重要的。我不会去推动跟极权、共产党，那些对和平和民主价值视而不见的政权或个人发展关系，至于生意人，则让他们自己决定。」

选后一周，米雷伊在11月底飞往华盛顿，会晤美国国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）以及国家安全委员会和国务院高级官员。在离开白宫时，米雷伊告诉记者，会面「非常好」，他的团队在X（原名推特）发表声明说：「总统表达了他对与西方保持一致的国际地缘政治议程看法，以及他对自由价值观的捍卫。」

声明中还说：「国家安全顾问沙利文表示，面对阿根廷正在经历的具有挑战性的政治、经济和社会形势，美国愿意为即将上任的阿根廷政府的过渡提供合作。」米雷伊先前曾高调宣称自己是川普的支持者，不过看来这些过往言论似乎并不影响他与美国现任政府建立良好关系。

总部设在华盛顿的「国际战略研究协会」（International Strategic Studies Association）主席科普利（Gregory Copley）认为，米雷伊的当选可能不会在一夜之间改变阿根廷的经济命运，不过，这无疑证实了共产主义中国在欧洲－大西洋地区的影响力遭遇战略挫败。这对中共在南美的军事布局以及进行太空计划，或是进入南极洲的进攻性战略产生重大影响，未来中共可能会加重软硬兼施的力道，试图把阿根廷拉回中共主导的阵营中。

本文摘自《看》杂志第252期，更多内容请见http://www.watchinese.com

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