安华拚经济与能源转型 内阁改组强化资讯战

为强化数位与社群媒体资讯战，大马首相安华首度内阁改组，以因应接续挑战。（图／美联社）

大马首相安华执政周年首度内阁改组，阁员重新洗牌并新增3位部长，着重专业任命、拚经济与能源转型，强化数位与社群媒体资讯战，因应接续挑战的战斗内阁已然成形。

马来西亚去年11月19日举行第15届大选，安华（Anwar Ibrahim）于同年11月24日宣誓就任第10任首相，他昨天进行执政周年首度内阁改组，内阁改组有6名部长和11名副部长职务异动，新增3部门，部长从原本28人增至31人，副部长从原本27人增加到29人。

这是安华执政首次改组，关键原因在于解决生活开销与物价上涨等民生经济议题，并因应变化调整需求，布局考量专业能力，而非去年大选后甫执政的内阁人事安排。

安华认为，如果大马政治与经济局势没有太大变化，新改组内阁成员将持续至下届大选。

这次改组也被视为是专注拚经济的战斗内阁，堪称安华内阁2.0版。安华执政周年虽回应经济改组并延续部长集体减薪20%，但这并非改革重点。

●专注拚经济与能源转型

这次内阁改组中最受到关注的是增设第二财政部长，由公积金局执行长艾密尔韩沙（Amir Hamzah）出任，着眼于拚经济决心。

默迪卡民调中心（Merdeka Center for Opinion Research）研究员李泰德（Ted Lee）受访说，政府基于组阁或政治实际需要，需要外部的非政治菁英角色在政府里发挥功能，昔日政府也有这种案例，委任非政治人物专业菁英，担任财政和经济政策相关重任，这并非首次发生。

艾密尔韩沙具有专业背景，也在公积金局任内展现专业能力，对协助兼任财长的首相安华来说，无异如虎添翼，将能因应物价与民生物品上涨压力等问题。

对于这次内阁改组把「天然资源、环境及气候变化部」拆分为能源转型及公共事业部、天然资源及永续部，根据李泰德分析，安华政府过去一年已发现到国家财政最大负担是汽油补贴，今后鼓励使用电动车、逐步降低依赖石油是施政重点，尤其要有排富条款，而非一体适用，这些都牵涉能源政策转型。

马来亚大学（University of Malaya）马来研究院（Academy of Malay Studies）副教授艾旺阿兹曼（Awang Azman）认为，安华这次改组说明团结政府未来施政方向，政府进一步关注能源转型议题。

●专业任命胜于政治考量

安华去年底初掌政权，内阁较为仓促成军，如今经过重组的内阁则是2.0版的战斗内阁，这次改组更有选贤与能意味，针对施政专业性做出更细微考量，欲以专业菁英取代政治考量的分赃政治。

民主行动党的前吉打州（Kedah）州议员张开笔（KB Teoh）今天受访表示，这次内阁重组也对内阁中若干副部长进行职务调动的大洗牌，安华欲增加副部长的职务历练与行政阅历，更针对施政实际需要，以「能者居之」，更是一种良性的政治甄补。

这次卫生部长的人事异动即为一例，原卫生部长扎丽哈（Zaliha Mustafa）屡遭诟病，特别是2023年公共卫生烟草与吸烟管制法案删除「世代禁烟」条款，如今由祖基菲里阿迈德（Dzulkefly Ahmad）再度出任卫生部长，「世代禁烟」条款能否重见天日也备受关注。

「世代禁烟」条款是禁止2007年后出生者购买烟草或尼古丁产品，但这项条文已遭修改为禁止18岁以下者购买烟草产品、烟草代替品和吸烟设备。

张开笔认为，这是安华政府重新整合的战斗内阁团队，祖基菲里阿迈德重作冯妇，再度执掌卫生部，对大马防范可能死灰复燃的疫情趋势是一个好的开始，不像过去政府「只要你是我的皇亲国戚，就推上去担任重要职务」。

●强化数位与社群资讯战

「数位通讯部」拆分为通讯部、数位部更是安华透过社群媒体强化资讯战的改组重点。安华虽于去年底执政，但今年6州州议员补选期间在社群媒体运用战力明显不足，诸如「国民联盟」（Perikatan Nasional）等在野阵营善用TikTok等工具与选民互动，成为选战最重要利器之一。

李泰德认为，安华把「数位通讯部」功能一分为二，代表意识到政府过去一年尤其在社群媒体的言论或论述战表现处于下风，如何透过社群媒体舆论与在野阵营抗衡成为当务之急，「这件事情对他们来说很重要」

安华政府目前要在资讯战方面化被动为主动，否则将面临遭在野阵营猛攻的一路挨打局面，让通讯部、数位部分成为一个专责部门。

大马媒体星报（The Star）引述智库民主及经济事务研究中心（IDEAS）执行长杨淑雯（Tricia Yeoh）观点强调，安华内阁经过重组，从新任命阁员的人事安排已向人民发出强烈讯号，改组后内阁将把经济、健康和生活成本等议题作为关注的重点领域。