安徽天长：提升窗口服务质效 打造高效便民标杆

今年以来，安徽省天长市严格按照创建不动产登记中心便民利民窗口要求，围绕6个方面51项任务目标，创新工作法，倾心绘靓“亭好登·天一流”不动产登记服务品牌，推动登记工作提质增效，着力提升企业群众的幸福感、获得感和满意度。

强化数据赋能，登记流程高效便捷

天长市自然资源规划局进一步优化实施不动产登记环节“一窗受理、集成办理”，联合税务、住建、水电气等多部门，搭建不动产登记一体化受理平台，实现不动产转移登记业务“前台一人受理、信息线上流转、后台实时审核”。严格落实“首问负责、一次性告知、限时办结”等制度，积极主动靠前服务，做到“只到一个窗口，回答一次清楚，审核一次准确，办事一次成功”。

加速升级改造各部门业务系统数据共享接口，实现登记与交易、税务等部门数据嵌入式共享，持续精简办理材料，实现“三表合一”或“多表合一”，审批结果自动推送。

打通不动产登记、税务、财政、银联、国库和银行系统，将契税、印花税等税款与不动产登记费等非税收入款项合并，企业群众只需扫一次码，即可缴清不动产登记涉及的不动产登记费和各项税款，“前台一次缴纳、后台自动清分入账”。深耕流程再造，申请人扫码完成契税和登记费缴纳后，即时生成电子契税发票，实现不动产登记完税证明“无纸化”。

担当一线责任，兜底服务贯穿始终

天长市自然资源规划局不断推进“党建+不动产登记”深度融合，成立党员服务先锋队，设立党员先锋岗，并在大厅醒目位置公开，组织不动产登记“服务进企业”，开展延时、上门、365天不打烊、24小时查询等特色系列服务活动，促进登记质量和作风建设双提升。

该局联合市住建、财政部门印发《关于建立健全集体和国有土地上房屋征收“先安置后征迁”长效机制的通知》，从源头预防“难安置”增量问题发生。联合市住建局、税务局印发了《天长市推进“拿地即交证”“验收即拿证”“交房即办证”实施方案》，在交地、验收、交房环节同步开展不动产登记业务，优化办事流程，做到交地(房)即交证，从源头预防“登记难”问题再次发生。

在登记中心大厅设置“办不成事”反映窗口，建立反映台账，如实记录群众问题、诉求及意见建议并及时落实整改。截至目前，“办不成事”反映窗口共受理7件问题，均按规定时间解决到位。

创新三项举措，倾心服务“三个办好”

天长市自然资源规划局探索创新“视频委托”异地办理不动产登记新模式，通过视频连线，打破原有的时间与空间限制，以“数据流动”代替“群众跑腿”。通过压实工作责任、夯实颁证基础，灵活运用各项政策法规，全力提高房地一体确权登记颁证率。已登记颁证76249宗，占应颁证总数的99.94%。

该局探索创新符合当地实际的农村产权抵押制度，盘活农村闲置资产，赋予农民更加充分的财产权利。制定出台《不动产登记尽责免责制度》等4项制度，将遗产管理人制度引入不动产非公证继承的查验、申请程序，以书面承诺的方式代替难以获取的死亡证明、亲属关系证明。通过购买不动产责任保险，降低不动产登记机构工作人员履职风险，切实保障登记机构和权利人合法权益。对家庭关系复杂的不动产继承登记涉及到的继承公证资金纳入政府统一购买服务，免费为群众提供公证服务，切实减轻群众经济负担。

“下一步，我们将进一步加强不动产登记便民利民窗口服务建设，把创建‘亭好登·天一流’特色品牌贯穿始终，把便民利民和企业群众满意度作为‘评判标尺’，以‘服务指数’兑换成百姓的‘满意指数’，不断推动不动产登记工作的发展与创新。”天长市自然资源规划局党组书记、局长赵成刚表示。(宣金祥 王飞)