安理會延期制裁授權 耿爽：盡快恢復部分阿塔官員旅行豁免

中国常驻联合国副代表耿爽(右)。(美联社)

联合国安理会通过决议，对塔利班制裁监测小组的授权予以延期，中国大陆常驻联合国副代表耿爽对此在安理会上发言表示，当前阿富汗境内恐怖威胁情势仍严峻，伊斯兰国、基地组织、东伊运、巴基斯坦塔利班等恐怖势力仍在兴风作浪。基于上述考虑，中方支持塔利班制裁委监测小组授权延期。但他表示，中方认为安理会应及时调整制裁措施，以协助国际社会同阿务实接触。作为第一步，应考虑尽快恢复对部分阿塔官员的旅行豁免。

耿爽表示，阿富汗正处于和平重建的关键阶段。国际社会需要保持关注和投入，同阿富汗当局加强建设性接触，帮助阿富汗摆脱人道困境、改善经济民生、恢复发展活力、提高保障人权、融入国际大家庭。

他说，当前阿富汗境内恐怖威胁情势仍严峻，「伊斯兰国」、「基地」组织、「东伊运」、「巴基斯坦塔利班」等恐怖势力仍在互相勾结，兴风作浪。国际社会应保持高度警惕，坚持团结合作，摒弃「双重标准」，帮助阿富汗有效打击各类恐怖势力，坚决防止阿富汗再度成为恐怖组织集散地。

耿爽表示，基于上述考虑，中方支持塔利班制裁委监测小组授权延期，在刚才的表决中投了赞成票。希望小组严格落实安理会授权，密切追踪阿富汗境内恐怖威胁情势，及时向安理会报告。

他说，中方一直主张监测小组应与阿富汗当局直接接触，并建立有效的沟通管道。我们赞赏决议写入鼓励监测小组访阿并与阿富汗各方交流的内容，希望小组访问能尽快顺利成行。

他表示，正如决议序言段落所言，安理会要确保制裁机制有效促进阿富汗和平稳定，并根据地面情势做出必要调整。阿富汗局势独立评估也提出类似的意见。结合当前情势，中方认为安理会应及时调整制裁措施，以协助国际社会同阿务实接触，避免对阿富汗民生发展造成负面影响。

耿爽说，作为第一步，参考以往作法和各方实践，安理会应考虑尽快恢复对部分阿塔官员的旅行豁免。中方一贯主张，旅行豁免是便利对话接触的必要工具，不应用作施压筹码。我们在磋商过程中提出具体建议，遗憾的是未能在决议草案中得到反映。

他说，我们希望安理会成员就此保持沟通，展现务实灵活态度，争取尽快找到满足各方关切的解决方案，为下阶段与阿富汗当局对话接触提供有力支持。