罢免皆墨 美中台新局势

（图／本报系资料照）

民进党幕后主导的大罢免难逃全盘皆墨。虽说这种结果必然重创赖清德支持度，亦将对台湾政局带来不小冲击，但却也将让美国及中国大陆能松口气。

许多外媒都以民进党「抗中保台」失败为结语，其实只是管窥全貌有失偏颇，难论断这种伎俩气数已尽。不过，赖清德近日在一场公开演说中重申「维持现状，确保台海和平稳定」，强调他深刻理解和平的可贵，也明白台海和平是全球经济与安全稳定的共同责任。相较先前多次表示「两岸互不隶属」及推出赖17条的强硬姿态，他对两岸关系的表态似有软化迹象。此举是否因应大罢免的失利，抑或是感觉到美中压力，值得观察。

对台美中关系有深入了解的卜睿哲与何瑞恩，日前在布鲁金斯学会共同撰写「台湾罢免投票：对台湾、中国及美国的影响」一文，除剖析三方反应与后续影响，也提到川普在处理两岸关系的模式，极可能会采取应对乌克兰问题的交易策略，自以为不可预测性是其战略优势，却忽略「维护台海和平稳定才符合美国的长期战略利益」。

关于中共的态度，两位作者认为北京能感到如释重负，但必须观察软硬兼施的两手策略何者占上风。中共不会放弃施压民进党政府，也会单方面继续推出惠台措施以鼓励选民支持主张两岸往来的政党，但须避免被民进党操作成恐共牌而适得其反。

川普政府尚未对罢免案发表任何回应，或许是有意避开介入台湾内部政治的指控。不过，长年关注台湾安全的华府不免担心，政治僵局未解是否会影响台湾的国防战备准备，但若罢免结果能让台湾政治产生温和理性作用，而不是更激化分裂，将会受到华府的欢迎。

为了尽早完成关税谈判，川普有意与习近平进行交易，并可能为此在台湾议题让步。观诸川普处理俄乌战争的态度，就不免让人担心，若川普拿台湾当交易筹码，就等同鼓励中共对台冒进，势将挑战美国对印太地区安全承诺的可信度。

不可否认，两位作者将川普视为影响台海现状的最大变数，虽然不认为他会真的放弃台湾，但担心他会与习近平达成可能会伤害台湾的交易。

从川普拒绝赖清德过境纽约即可得知，任何会影响美中交易的因素都会被他排除。民进党不能再以旧思维看待新变化，就算美国最终不会弃台，但至少要找到能与川普政府对话的沟通管道，避免临时遭拒的突发状况再次发生，进而减少美中谈判对台的冲击。（作者为国家政策研究基金会副研究员）