巴西委内瑞拉关系正常化 利弊得失引发争议

巴西与委内瑞拉之间的外交关系始于鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）2003年第一任期，当时委内瑞拉由查维斯（Hugo Chávez）统治。图为巴西总统鲁拉。（图/ 路透社）

巴西总统鲁拉今年初上任以来即宣布，巴西与委内瑞拉的外交关系恢复正常化，但两国重新接近是否会给巴西带来广泛利益，专家们持不同意见。

巴西与委内瑞拉之间的外交关系始于鲁拉（Luiz Inácio Lula da Silva）2003年第一任期，当时委内瑞拉由查维斯（Hugo Chávez）统治。

官方数据显示，2003年至2022年，巴西对委内瑞拉出口529亿美元，进口105亿美元，贸易顺差424亿美元。

2016年，巴西前总统罗赛芙（Dilma Rousseff）遭弹劾下台后，巴西与委内瑞拉的关系开始受创，委内瑞拉总统马杜洛（Nicolas Maduro）称罗赛芙的下台是一场政变。

同时，委内瑞拉的政治经济局势也进一步恶化，通货膨胀居高不下，贫困、示威抗议运动和国家保安部队暴力镇压抗议活动加剧。

波索纳洛（Jair Bolsonaro）在2018获选为巴西总统后，两国外交关系彻底冻结。

2019年初波索纳洛上任后跟风美国，承认反对马杜洛的党派领袖瓜伊多（Juan Guaído）为委内瑞拉总统。同年8月，波索纳洛下令禁止委内瑞拉高官（包括总统）入境巴西。这项禁令在2022年底被作废。

2020年，巴西从委内瑞拉撤出外交官，并关闭设在卡拉卡斯的大使馆。同时，成千上万的委内瑞拉人继续通过两国之间的陆地边界进入巴西，主要是北部罗赖马州（Roraima）。

近几个月来，法国和美国等国对委内瑞拉的立场发生变化，尤其是俄乌战争引发能源危机之后。

圣保罗联邦大学（Unifesp）国际关系教授柏卓梭（Carol Pedroso）认为，尽管背景复杂，但巴西可以从与委内瑞拉的外交关系正常化中获益良多，包括重新开放管道以解决可能的新危机，减少移民危机的影响和利用经济契机。

巴西利亚大学（UnB）教授卡尔旺（Thiago Galvão）指出，除了经济和人道主义方面，恢复与卡拉卡斯的对话是巴西重新定位自己作为南美洲和拉丁美洲区域领袖的机会，但鲁拉政府也必须强势捍卫人权与民主自由的价值观。

柏卓梭表示，巴西刚从一场非常两极化的选举中度过，反对鲁拉政府的部分巴西民众仍排斥巴西与委内瑞拉进一步拉近关系，担心因左翼工党执政的缘故，巴西会被「委内瑞拉化」，并与马杜洛政权的意识形态结盟。

此外，圣保罗FGV基金会国际关系教授史图恩克（Oliver Stuenkel）指出，委内瑞拉的政经局势还不稳，想在委国开展业务的巴西公司存在被违约的风险。（编辑：韦枢）1120214