把执政党立委当传声筒是错误!李俊俋再开炮提「内造化政党」

民主进步党立委李俊俋。(图/本报系资料照片)

民进党在9合1败选引发党内改革声浪,绿委李俊俋昨先喊出「党内中生代提早全面接班」,今在脸书上提出民进党应朝「内造化政党」方向进行,将过去政策决定中心的行政院、党中央转移至国会,立法拟定必须透过党团集体决策,而不是政务官与学者关起门来做。他也说,民进党须承认过去把立委当作行政部门传声筒是重大错误,毕竟立委第一线接触民众,最能反映真实民意。

李俊俋表示,政治学者杜瓦杰(Duverger) 依政党的组织起源(权力来源)将政党区分为「内造政党」与「外造政党」,西方民主的内造政党,是以国会议员或组成团体为核心,共享一定的价值与利益,以结盟取代党纪的硬规范。

他说,内造化的政党因为与国民议员、民意为导向,具有即时反应,与时俱进的特点,大脑不会反应迟钝,末稍神经不会麻痹,不再因为「网路同温层」而迷失方向,更可强化政策的沟通力,认为民进党朝内造化政党是可思考的改革方向。

李俊俋说,最重要的是行政、立法之间的互动模式需要调整,过去多半都是行政院确定政策、立法院帮忙擦屁股和护航的状态,但任何政策在形成之前,理应尊重国会议员的意见,毕竟立委是民意代表、第一线接触民意,而不是政务官、学者关起门来自己做,并承认「执政党立委被视为行政机关传声筒的角色错误」。

他也说,攻防上更是必须主动出击,让论述过程与公民参与接轨,成为穿透基层的「新思维运动」,重建政府公信力与执政正当性。