拜登对台态度模糊 疑美有何错？

（图／路透）

认为中共「打台湾不如骗台湾」的舆论声中，台湾民众对美国的批评被当成附和大陆的认知战，「台海有事美国未必出兵」的看法被贴上「疑美论」标签，有媒体指控疑美就是「投降论」、「催眠台湾，不相信民主自由的价值」。美国会不会出兵台湾，连美国政府都讲不准，如果认为美国不会出兵就是中共的附随，那美国国务院、白宫也是中国大陆认知战的一环，因为美国总统拜登4次发言作势会出兵协防台湾，次次都被美国官员澄清。

2021年8月美国总统拜登回应记者提问，提到是否防卫台湾时，他说美国依「北约第5条」有防卫北约诸国的义务，也将适用于韩国、日本与台湾。拜登的发言把美台关系的法律定位和日、韩搞混了，之后美方资深官员声明澄清：美国对台湾的立场没有改变。

2021年10月在媒体转播的群众集会场合，被问到是否协防台湾，拜登又说美国对此有承诺。之后美国国防部长与国务院发言人都重申美国立场，以详尽文字说明拜登说法不代表改变台海现状，美国政策不变。

2022年5月拜登在东京面对数百位记者，回应提问时他重提了「承诺」等字眼。白宫官员随后申明：拜登的说法只是重申1979年美国的立法，美国会提供台湾自我防卫的需要。

2022年9月接受CBS节目访问时，被问到美军是否将援助台湾，拜登说「是，如果台湾遭受史无前例的攻击。」之后白宫发言人解释说美国对台政策并无改变：「总统之前已经说过，如同之前在东京时的说法一样，他曾明确表示我们的台湾政策没有改变。」国安会印太事务协调官康贝尔也声明：「政策一贯，没有改变，而且会延续。」国务院发言人普莱斯说：「台湾是中国一部分…尊重中国领土完整以及主权及于台湾…40多年来的一中政策没有改变。」

拜登4次发言皆是被动回应，不是在政策场合严正宣示。拜登是人来疯在镁光灯前讲话特别昂声、取悦群众？或者他的政治语言与官员的政策语言互唱黑白脸？拜登的讲话把美国对台的战略模糊发扬得淋漓尽致，会不会出兵踏上台湾仍不讲清楚，态度模糊的同时又有会出兵的表示，拜登这些让中共极不舒服的语言，两国交锋时可作筹码，美国戏弄对手很高明。

美国的战略模糊迄今没变，也不改其一中政策。去年8月时任美国众议院议长裴洛西来台、中共军演，美国大小官员数次重申一中、反台独。之前美国会议员访台，美方强调运载的军机是行政专机、非军事行为。更早美军直升机协助台湾救灾吊运机具，机身涂掩军方标志。在一中政策的实质内涵下，驻日的美陆战队不踏上台湾，军舰不靠港台湾，否则就是对台海现状的挑衅。

若台海有事，美国敢不敢派兵，可以从日本的可能举动瞥见其可能性，安倍高喊「台湾有事就是日本有事」，但现实上这是安倍不在其位时才敢喊，他当首相时不敢讲。若台海真有事，日本会如何做，台湾官员问日本，日本无言，只能肯定，台湾有事日本会撤侨，除此以外不敢讲。这种「台湾有事日本有事」，美国不动日本不敢动，只是无用的帮腔。

疑美有何错？美国是否弃台，答案很模糊，但台湾舆论把疑美当成中共同路人。某些台湾学者把美台关系神圣化当成不能质疑的婚姻忠贞，美国会不会出兵卫台，美国自己也不清楚，学者们就信誓旦旦认为美国是不会背叛的爱人。疑美与否可以讨论，但不该当作分辨忠奸的标准，把政策主张道德化是拿着血滴子对异议喊杀喊打。（作者为伦敦大学伯贝克法律学校博士）