拜登未放鬆對陸出口管制 近800中企機構納入美實體清單
美国总统拜登。美联社
当前美国实施出口管制的实体清单(Entity List)上有近800家中国实体,其中超过300家在美国总统拜登任内被纳入。中国媒体财新网报导指出,拜登并未放松对中国的出口管制。
据报导,31日在国际通商法律事务所(BakerMcKenzie)和「国际合规专业人员协会」(ICPA)举办的活动中,美国商务部负责出口管理的助理部长艾克塞罗德(Matthew Axelrod)披露上述数据。
在回顾美国的出口管制工作新规时,艾克塞罗德指出,美国商务部难以在中国检查出口产品的最终用途,因此自2022年10月起,将无法确认的中国实体加入「未经核实清单」(UVL),截至目前,已经完成130个实体的确认。
此外,美国商务部针对关键技术,将部分相关出口行为列为刑事案件,相关事务由2023年2月成立的跨部门执法队伍「破坏性科技打击任务小组」(Disruptive Technology Strike Force)负责。
美国商务部还收紧了违规出口的自愿上报政策,企业上报的次数大增。对於潜在的重大违法行为,如果企业选择不上报,最后被美国商务部发现,将受到更严厉的处罚。官方也鼓励企业揭发其他实体的违法行为。艾克塞罗德说,新规发布后,潜在的重大违法行为上报次数较上一年增加了80%,揭发次数年增1/3。
艾克塞罗德预计,美国商务部今年将会展开更多的「破坏性科技打击任务小组」调查,也会开出更多罚单。美国商务部并会进一步调整自愿上报等政策;此外还会加强跨国协调合作。