拜登新军售政策将与人权挂勾 菲律宾料受影响

菲律宾总统杜特蒂上任后发动扫毒战，警察遭指责动辄使用致命武器。（新华社）

路透社5日独家报导说，美国拜登政府准备就对外军售政策进行全面修订，以提高对人权问题的重视。预料突击步枪、监视设备等小型武器的对外销售将最受影响，因为这些武器可让他国警方或军方用来镇压国内民众。菲律宾警察遭指责动辄使用致命武器，未来也料将受到新军售政策的影响。

报导引据消息人士说，美国国务院两位副助理国务卿6日将向国会幕僚简报拜登政府的《传统武器移转》（CAT）草案，预计最快今年9月正式公布。据指出，国务院民主、人权暨劳工局（DRL）希望对武器销售进行更有力审查，目前政府官员则在向国防部等其他更倾向对外军售的部门分析内容。

一位拜登政府高级官员证实说，新的《传统武器移转》政策正在制定中，「将帮助我们建立和维持最能反映美国价值观和利益的战略伙伴关系」。

有国会助理预期，新政策将更积极讨论军售与人权之间的联系，据信最受影响的包括突击步枪、监视设备等小型武器的对外销售，因为这些武器可让他国警方或军方用来镇压国内民众。在新政策下，美国对外销售重大的武器系统，如防空系统或海军系统，也可能会放缓进行，但应该仍然会继续。

美国国防部一向主张将武器交到盟国手中，以便美军在海外冲突中可以更依靠盟国相助。但前总统川普上任后大力推动对外军售，包括向沙乌地阿拉伯和阿拉伯联合大公国出售大量「智慧炸弹」及其他武器，却引起人权争议。另外，菲律宾总统杜特蒂上任后发动扫毒战，警察遭指责动辄使用致命武器，未来也料将受到新军售政策影响。