白宫出招 阻退休金投资陆企

今年来美国对中国的限制措施

中美摩擦恐扩大至资本市场。美国白宫4日宣布，任命3名联邦退休储蓄投资委员会（FRTIB）的新成员。若该任命案在参议院通过，白宫任命的官员在该委员会将占多数，美国政府很可能改变决策，之前投资含有中资企业的「MSCI除美国外所有国家指数」（MSCI All Country World ex-U.S.Index）将出现变数。

FRTIB主要负责节俭储蓄计划（TSP），管理着包括白宫官员和军人在内的数百万联邦雇员近6,000亿美元的退休金。不过，由于该委员会决定在2020年将资金投资在「MSCI除美国外所有国家指数」，而中资企业占该指数成分股的比例达8％，令外界忧虑恐危及美国国家安全。

路透报导，白宫表示，三名候选人包括：邓列维（Frank Dunlevy），伯纳姆（Christopher Bancroft Burnham）和巴格（John M. Barger），将接替3名任期已届满董事会的成员，该委员会的董事会成员任期为2～4年。

如果白宫提名的人员顺利加入上述委员会的5人董事会，替换任期已满的3名官员，白宫任命的官员在FRTIB将占多数，政府未来可能会改变该委员会的一项决定。

该决定允许TSP旗下一个规模为500亿美元的国际基金追踪一项成分股中含有中国企业的指数，相关公司包括：海康威视、中兴通讯、中国航空工业集团等。其中，海康威视因被美方指控涉及「新疆穆斯林人权问题」，而被美国商务部在2019年10月列入「实体清单」。

报导指出，上述投资计划原定于2020年下半年生效。不过，美国部分国会议员近期试图说服川普政府终止该计划。

FRTIB在2017时决定，在2020年将旗下国际股票基金的基准指数改为「MSCI除美国外所有国家指数」。该指数的成分股涵盖全球99％的上市公司，包括：加拿大、中国和其他新兴市场。

此外，美国近期也正关切「加州公职人员退休基金」（CalPERS）对中国军工企业投资情况，以维护退休人员权益。CalPERS是美国最大公共退休基金，为加州公务员、退休人员及其家庭管理超过3,500亿美元的养老金和健康医疗金。