北高行指中天案「用錯評分表」 NCC：行政機關有自主判斷空間

北高行判定NCC驳回中天新闻台换照案败诉，理由是NCC「用错评分表」，导致配分不对。联合报系资料照／记者林澔一摄影

台北高等行政法院（北高行）判定国家通讯传播委员会（NCC）驳回中天新闻台换照案败诉，理由是NCC「用错评分表」，导致配分不对。NCC今天拿出最高行政法院见解指出，该用什么表，如何配分，行政机关准用法令时应有调整空间，有自主判断余地。

NCC表示，就算换张表重新评分，中天自己自评都是不及格，以「频道规划、内控机制、财务规划、组织人力、客服处理」五项共60分进行评核，即便采中天见解，重新评分该新闻台仍为不及格。

根据北高行判决表示，NCC针对频道申请换照，评分表共有3个版本，包括2016年版、2018年2月版，中天新闻台自2020年6月8日申请换照，NCC应以第二版本、2018年版评分表为准，两种版本的比重不同，得出的结果就会不同。但北高行发现，NCC在2020年11月11日竟有第三版评分表，且未依照法定程序发布，而是以凭证规则取代2018年版评分表，认定NCC的评分基准违反规定，有决策事实基础错误而资讯不完全，足以影响不予换照之结论，原处分因此违法。