北韓第9次全代會在即 2021年武器發展計畫僅部分達標

北韩领导人金正恩。图／路透社

北韩本月将在执政党劳动党第9次全国代表大会上公布新的武器发展目标，但外界评估，北韩领导人金正恩在2021年上次全代会列出的一系列军力发展目标中，平壤迄今仅部分达标。

路透社报导，核武与弹道飞弹仍是金正恩的战略核心，不过分析人士指出，北韩的传统武器发展表现参差不齐。

根据北韩官媒报导，金正恩在2021年第8次全代会的报告中敦促致力发展极音速武器、固体燃料洲际弹道飞弹、军用侦察卫星及无人机等各式系统。

他的报告也提到，一艘新型核动力潜舰的设计已进入「最后审查」阶段，「无人机攻击装备」、「侦查与侦测手段」、一枚「军用侦察卫星」等电子武器亦已完成研发工作。

●无人机

自2021年以来，北韩官媒多次展示金正恩视察侦查无人机测试工作的画面，并强调无人系统和人工智慧（AI）应被列为现代战争的优先发展项目。

美国智库「北纬38度」（38 North）去年9月的分析表示，北韩正扩大其无人机计划及产能。

南韩国家安保战略研究所（Institute for NationalSecurity Strategy）也在9月的报告中引述乌克兰官员的说法，指俄罗斯已在北韩设置生产设施，制造俄国无人机。

●火砲

金正恩强调传统打击能力是核心支柱，他不仅进行大口径多管火箭发射系统的演习，并于去年底下令增产火箭发射器。

南韩军方表示，北韩向俄罗斯供应240公厘火箭发射器及170公厘自走榴弹砲等传统武器，显示平壤即使受到制裁，仍保有大量库存和工业产能。

南韩峨山政策研究院（Asan Institute for PolicyStudies）军事专家杨旭（Yang Uk，音译）谈到，就传统军火而言，「平壤最显著的成就在于乌克兰战争推动的武器出口」。

杨旭评论，北韩因大规模出口军火，得以清空战时储备的「陈年库存」，如今正「利用释出的资源逐步推动（武器）现代化」。

●潜舰

北韩2023年公开其所谓的「战术核攻击潜舰」，但分析人士认为它似乎是以既有的罗密欧级（Romeo-class）潜舰进行改良而成，南韩官员则质疑这艘潜舰是否能实际运作。

去年12月底，北韩官媒刊出据称是金正恩视察排水量8700公吨级核动力潜舰建造工程的照片，该潜舰具备发射地对空飞弹的能力。

分析人士指出，北韩虽有发展潜舰意图，但在推进系统、感测器、武器整合与潜舰人员操作能力等方面，仍有国际严厉制裁下难以克服的重大障碍。

杨旭认为，北韩在发展潜舰方面似乎并不成功，平壤2023年让新潜舰亮相后，「至今仍未进行适当测试，显示潜航技术具有重大问题」。

●卫星

北韩2021年最具关键影响的武器目标之一，或许是太空的军事侦察能力。

在2023年11月，北韩首次成功将军用间谍卫星送入轨道，但美国传统基金会（Heritage Foundation）等观察人士表示，这颗卫星基本上运作能力不明。

北韩2024年5月再度尝试发射侦察卫星，但火箭在飞行途中爆炸，导致任务失败。

金正恩在演说中矢言持续发展相关计划，但平壤迄今未宣布任何新发射活动。

南韩国家战略研究所（Korea Research Institute forNational Strategy）欧亚研究中心主任杜真浩谈到：「尽管俄罗斯很可能已直接参与相关努力，这基本上显示（北韩）尚未达成2021年所设目标。」