北京积极经略非洲 美军将领直言:美国恐面临危机
今年3月时,大陆外长王毅(右)与阿尔及利亚外长拉马姆拉举行会谈。(摘自大陆外交部官网)
当中美聚焦俄乌冲突的同时,双方在非洲的新角力赛则正悄悄开打。中国今年强化非洲外交,外长王毅除年初出访肯亚等3个非洲国家,3月时更马不停蹄接见尚比亚等7位非洲国家外长,积极经略非洲意味浓厚。美军非洲司令部司令汤生(Stephen Townsend)提出警告,美国忽视非洲将使自身深陷危机。
美国之音报导,美国前总统川普无心经营非洲,现任总统拜登又分身乏术,一方面要应对国内新冠肺炎疫情,对外则要处理更为棘手的俄乌冲突。
美国经营非洲的「真空状态」,已引发不少关注。报导引述汤生上星期在国会山庄的说法指出,中国在一个对美国安全和经济增长至关重要的地区占据主导地位。他警告说,华盛顿忽视非洲使自己面临危险。
中国对非洲这个「第二大陆」进行的巨大投资,以及持续推动其「一带一路」倡议,正在推动中国的经济增长,并超过了美国,让中国能够趁此机会,使北京从中获益。事实上,汤生早在3月在参院军事委员会就已抛出类似的阐述。
报导称,王毅外长今年对非洲三个国家进行了访问,仅在3月就会见了7位非洲国家外长。中国国家主席习近平上月与南非领导人拉玛佛沙(Cyril Ramaphosa)进行了「富有成效」的通话。
汤生表示,「我们的非洲伙伴们面临两种选择,即加强美国和盟国领导的开放以规则为基础的国际秩序,或者屈服于全球竞争者的原始力量交易的压力运动。」
约翰霍普金斯大学大学中国非洲研究倡议主任布劳提根(Deborah Brautigam )分析,中国正试图制造一个「不结盟」轴心,同时北京不希望乌克兰战争成为被迫在美国和俄罗斯之间选边站的国家的新冷战。
而中国对于非洲的经略除了在经济面向上,还触及军事层次。非洲还具有重要的地缘战略地位。汤生担心已经在吉布地拥有一个海军基地的中国正寻求在大西洋沿岸建立另外一个基地。这毫无疑问将迫使美国国防部考虑转变美国的海军态势,并对航行自由和美国的行动能力构成更高的威胁。
报导也引述美国国务院一名发言人说法称,中国虽然刻意淡化在西非建立基地的野心,但「一般认为,他们正努力建立一个军事设施网路。某些涉及中国基地活动的潜在步骤会增加美国的安全担忧。」