北京清华研究报告 2022中国需要关注10个领域外部安全风险

北京清华研究报告2022年中国需要关注10个领域外部安全风险。(澎湃新闻)

大陆澎湃新闻15日报导,北京清华大学战略与安全研究中心(CISS)14日发布《2022年中国外部安全风险展望报告》研究成果。提出影响中国外部安全的五大驱动因素、十大风险领域及具体风险情景。分析2022年中国将面临的外部风险,有哪些主要驱动因素可能影响中国的外部安全环境。

其中,影响中国外部安全的五大驱动因素分别是:

1、近年来中国经济和科技发展的外部环境发生重大变化,叠加新冠疫情后,对2022年中国外部安全环境构成关键影响;

2、2022年中国外部安全风险的主要地缘空间在台海和周边,特别是东北亚地区;

3、气候变化、国际金融等全球宏观因素的影响波及中国外部安全的各个领域;

4、「一带一路」沿线中小国家的政治和安全局势需要高度关注;

5、恐怖主义威胁是中国需要重点关注的安全问题。

此外,2022年中国的外部安全环境中有10个领域的风险需要关注,按照对中国的重要性排序如下:

(一)中国边境与周边海空域摩擦再现。集中在两方面:一是「中美海空意外」。二是「争议摩擦」,例如中印再次发生边境对峙。

(二)涉华国际经贸冲突延续或者升级使得中国外部经济环境更加消极。风险点主要两个:一是「贸易和投资规则」。二是「能源资源安全」。

(三)全球挑战持续政治化引发全球公域出现重大安全事件。一是「西方利用全球问题炒作中国威胁」。二是「全球公域发生冲突或者意外」。

(四)东北亚国际关系变化影响中国利益。最高风险点是「中日关系」,日本从政治角度出发拖延中国加入CPTTP(《全面进步跨太平洋伙伴协定》);在中日邦交正常化50周年之际,在钓鱼台、台湾及历史问题上再现出格言行,对双边关系造成冲击。

(五)政治观念的对立导致大国关系进一步恶化。经过「民主峰会」和「外交抵制冬奥」闹剧之后,中西方国家意识形态矛盾可能进一步上升。

(六)外部势力干预加剧台海紧张局势。专家认为,台湾问题的风险点主要在两方面。一是「美方持续升级与台湾当局的实质关系,助台拓展国际空间」。

(七)网路安全领域出现紧急事态。2021年7月,北约前所未有地就「中国网路攻击」发表共同声明。态势让专家更加担心网路空间冲突。

(八)新冠疫情延续引发连锁反应。专家最担心疫情产生的政治和治理连锁反应。

(九)世界主要经济体出现金融风险。专家们认为,2022年可能出现美国股市大幅下挫、世界主要经济体长期利率快速上升、银行不良资产率大幅上升、人民币国际支付结算遭遇更多阻力等挑战,影响到中国经济发展的外部环境。

(十)「一带一路」沿线国家政局变化致使恐怖主义擡头。专家们认为,「一带一路」沿线国家政局变化以及恐怖主义政治化倾向可能会影响到中国的海外利益。