被乱开税单、走行政救济还得先缴钱 前台南县长苏焕智：违宪
民间法税改革联盟等单位于今明（18、19）两日都在总统府前凯达格兰大道抗议税制不公与税官滥权，截至晚上7点半为止，约有8,000人参与。前台南县长苏焕智指出，自己当律师许多年，现在大家都知道今年很重要的课题就是司法改革，虽然缴税是大家的义务，但很多民众却不知道税吏滥权是常态。税灾户呼喊：「冤狱国家要赔钱，冤税也是相同道理。」
法税改革联盟针对财政部、国税局的乱开税单现象提出5大诉求，包括赋税人权入宪，废除违法函释；平反税务冤案，终结万年税单；废除税务奖金，杜绝违法征税；归还超征税收，严惩滥税官员；公开公正遴选纳保官和税务法官。法税改革联盟也痛批，全台有近908万件欠税欠费待强制执行案件未结案，许多是乌龙税单，包括税官认错人、为税务奖金乱开税单等状况，「财政部近5年来超征了6,000多亿元民脂民膏，却不知花到哪里去。」
▲法税改革联盟指出，税官乱开税单让不少家庭受害，甚至家人被迫分离。（图／记者李毓康摄）
苏焕智则认为，课税、纳税是国民义务，但税官滥权，人民就须要做申诉，去抗议。现在最糟的情况是，税官开出乌龙税单，民众想循行政救济管道，还得先缴错误税单的半数金额，「今天大家无辜被开税单，还得缴一半才能打官司，这是什么道理？」
法税改革联盟指出，台湾长期处在个人综所税的高税负环境、国税局又年年出错，甚至还有税务官为求奖金乱课税的情况，但民众却是求助无门，「鼓起勇气去打行政诉讼，结果不得了，球员、裁判都是政府的人，胜诉率不到6%、怎么打？」
▲法税改革联盟上街抗议税官乱开税单，强调财税黑手就是财政部与国税局。（图／记者李毓康摄）
苏焕智也表示，如果因为政府的课税不合理，民众要打行政救济，却得被税官逼迫先缴一半的税单金额，但大法官释字在1988年4月22日的第224号释宪早已讲明，行政单位在民众打行政救济前却得先缴半数的乌龙税单罚金本身就是违宪，因为对人民诉愿及诉讼权加上了不必要的限制。法税改革联盟认为，税官现在继续违宪地要求民众行政救济前先缴钱，关键就是税务激励奖金，让税官巧立名目、诈骗无辜民众。
根据大法官释字第224号显示，税捐稽征法关于申请复查，以缴纳一定比例之税款或提供相当担保为条件之规定，使未能缴纳或提供相当担保之人，丧失行政救济之机会，系对人民诉愿及诉讼权所为不必要之限制，且同法又因而规定，申请复查者，须于行政救济程序确定后始予强制执行，对于未经行政救济程序者，亦有欠公平，与宪法第7条、第16条、第19条之意旨有所不符，均应自本解释公布之日（1988年4月）起，至迟于届满2年时失其效力。
而明年即将上路的纳税者权益保护法，苏焕智指出，原本是进步法案、以严格标准要求税务法官要有专业才能做审判，结果现在政策大转弯，还把行政法官就地合法、未做把关责任。「司改的关键时刻，你还对人民滥权课税？」
纳保法不仅有税务法官的适任与否问题，苏焕智也表示，在纳税者权益保护官部分，「如果还是由税务单位派任纳保官，谁会有信心？根本是请鬼拿药单！」
法税改革联盟与苏焕智强调，目前遴选的62位税务法官也得接受人民的评鉴，不适任就该被调离；另外，他们也强调，纳税者权益保护官必须由总统提名，且须经过立法院同意，还要接受评鉴制度才是合理的事情，「不然纳税者权益保护官只是落实纳保法骗很大！」▲前台南县长苏焕智说：「如果还是由税务单位派任纳保官，谁会有信心？根本是请鬼拿药单！」（图／记者李毓康摄）
来自彰化县的林先生指出，自己拥有从祖宗传下来，受所编列的农业用地，但该地却是在乱葬岗旁边，上面都是石头、无法耕种，因此自己未做栽种农作物，当时也想说农业用地不用被课税没关系。结果有一天却有税务官说你土地未做耕种、应缴税，还迳自开出税单。林先生哭喊：「农业用地不是我分的，乱葬岗也不是我弄的，最后烂帐怎么会是我背负？」
职校学生创业美甲店 却被超征到倒闭来自苗栗县的江小姐表示，自己过去教导的职校学生开美甲店，结果明明学生在苗栗县竹南开店，国税局却依据台北市的美甲店标准去做营业税额核定，「开在苗栗县小乡镇的美甲店，政府却认定你每个月会赚进10几万元。」结果该名学生缴税1年后，发现根本没有1个月会达到核定额度，江小姐痛批：「你店家赚的多，政府就会调高额度要你多缴税；结果赚的比标准少时，政府却装聋作哑，根本不会下修额度。」江小姐表示，自己辅导学生花钱请会计师去协调，却还是无法调降，最后学生负担不了创业成本与长期超征的税额、美甲店宣告关门大吉，「真的可以说是被超征到倒闭。」法税改革联盟表示，税务官长期滥权、乱开税单，让不少小企业、民众不堪其扰。▼法税改革联盟指出，现在税官多半是龙虾，因为又聋又瞎，只会乱开税单。（图／记者李毓康摄）