北、上、广等三十省市出台差异化方案，助力外国人畅行支付
“浦东机场入境游客多，但过关快！我还看到了教外国人说上海话的小册子，不仅学到了第一句上海话‘侬好’，还学到了怎么用中国人都在用的支付宝！”一落地浦东机场，来自菲律宾的游客Paul Albano（保罗·阿尔巴诺）就感受到了上海的热情。出机场打上车他就去了东方明珠，发现连出租车上都有英文的便利支付指引，怎么用手机付车费一目了然。
据国家移民管理局和文旅部的数据显示：2024年一季度，出入境人员中外籍人员同比增长305.2%；“五一”假期入境游客更猛增至177.5万人次，已接近出境游人数。
随着入境人士的不断增加，我国着力打通境外人士在境内工作生活的堵点。3月7日，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（下称《意见》），要求各地区建立健全工作机制，细化工作任务，提供更加优质、高效、便捷的支付服务。推动移动支付、银行卡、现金等支付方式并行发展、相互补充，进一步提升支付服务水平。
第一财经了解到，目前，北京、上海、广州、深圳、大连、成都、陕西、河南、福建等三十个省市已出台工作实施方案，对各地优化支付服务工作作出制度安排，建立立体化工作格局，深入推进优化支付服务工作。各地方案结合实际，创建各具特色的优化支付服务示范区，充分发挥“以点带面”示范作用。同时，立足区位特征，推出特色支付便利化措施。
共建入境消费友好商圈
55购物节连着66上海夜生活节，不仅展现了上海24小时的活力，更为暑期入境游增添魅力。
为提升外籍人士来沪消费满意度，也让更多本地商家做好“跨国生意” ，5月31日，蚂蚁集团、万事达卡等在沪联合发起“入境消费友好型商圈共建计划”，吸引了南京路商圈、外滩商圈、淮海路商圈等超过20大热门商圈，联洋、张江等5大涉外生活社区，豫园、东方明珠等5大地标景点，申城入境各环节以及2大国际机场、3大火车站的第一时间响应，相关区域内万名商户亮码亮标，共同宣传入境便利支付。
同时，作为上海流动的“服务窗口”，上海出租车行业也积极响应，以出行便利促旅游消费。强生、锦江、海博、大众、蓝色联盟、法兰红等6大出租车公司，共计超2.5万辆申城的士全面换新车内标识，鼓励外籍乘客用手机扫码付车费。这是全国规模最大的一次“入境消费友好型商圈”共建行动，旨在把上海建设为全国首个“入境消费友好型城市”，成为全国支付便利化行动的标杆。
据携程数据显示：2024年以来，38%外籍旅客选择从上海入境，占比第二名的北京则为13%，广州10%排第三，近四成游客选择以上海为起点探索中国。
老外爱上上海，拉动申城入境游经济。据支付宝及Alipay+合作伙伴提供的新数据，通过“外卡内绑”（下载支付宝App后绑定境外银行卡）和“外包内用”（通过Alipay+跨境服务直接用境外电子钱包）两套方案，今年1-4月相比去年同期，外籍消费者到沪扫码支付的消费额增长13倍、交易笔数增长12倍；由此接到“跨国生意”的申城活跃商户数，也增长了3倍。来沪交易量最大的3个境外电子钱包，依次为：中国香港的AlipayHK、马来西亚的Touch 'n Go eWallet、泰国的TrueMoney。
亮码亮标，有助于商家承接更多跨境买卖。目前，中国的大小商户，只需凭现有的支付宝收款码，无需机具改造即可用熟悉方式，做入境游客生意。按照“入境消费友好型商圈共建计划”的倡导标准，在收银台张贴明显支付标识，在服务台及公共空间摆出醒目的双语服务说明书，提供双语服务员、双语菜单等升级服务，都能让更多外籍消费者了解到：来中国自己也能用手机支付。
蚂蚁集团大中华区跨境业务总经理傅露表示：“上海商家态度开放积极，2023年以来我们在沪仅发放宣传物料，就超过了5万份。”
“共建计划”合作伙伴之一的万事达卡方面表示，随着国际旅客入境游的进一步回暖，万事达卡携手蚂蚁集团持续提升入境人士支付便利，旨在帮助他们来华后也能像本地人一样享受便捷、安全的支付体验，推动建设更加多元化、包容化的支付生态，为深化互联互通、促进消费潜力、助力高水平对外开放添砖加瓦。
为助力主要城市以重点商圈为核心、展开入境支付便利化行动，4月8日，在中国人民银行等部门指导下，蚂蚁集团联合网联清算有限公司、中国银行、VISA、收钱吧、滴滴出行以及Alipay+境外电子钱包等伙伴，在北京朝阳区蓝色港湾发起“入境消费友好型商圈共建计划”倡议；4月11日，“共建计划”又在广州落地，羊城9大商圈的1000家商户和1.8万辆出租车积极呼应。
三十省市出台工作方案
自3月7日《意见》落地以来，目前，北京、上海、广州、深圳、大连、成都、陕西、河南、福建等三十余个省市已出台工作实施方案，对各地优化支付服务工作作出制度安排，建立立体化工作格局，深入推进优化支付服务工作。
各地方案明确，金融、文旅、商务、交通、民航、铁路、卫生健康等行业主管部门按照职责分工，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，确定大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文化和旅游消费集聚区等重点场所，科学合理划定重点商户，围绕改善银行卡受理环境、优化现金使用环境、提升移动支付便利性、优化账户服务、提高老年人支付服务便利化水平、加强宣传推广等重点任务，细化工作举措，制定时间表和路线图，为优化支付服务工作提供制度保障，有效发挥工作合力。
机场是境外来华人员体验支付服务的“入境第一站”。目前，上海市在浦东国际机场和虹桥国际机场打造3个外籍来华人员一站式综合服务中心和1个支付服务区，为外籍来华人员提供支付、电信、文旅、交通综合一站式服务。
福建省、湖南省、海南省、甘肃省、青海省、大连市、青岛市等在方案中明确建立机场示范区，北京市持续做好首都国际机场、大兴国际机场示范区服务工作，提高机场外卡受理、外币兑换、服务咨询等便利化水平。
综合来看，各地方案立足区位特征，推出特色支付便利化措施，提升边境、口岸等区域支付便利化水平。
例如，广州市契合港澳居民习惯，丰富粤港澳大湾区民生缴费渠道，将广州市打造成为港澳居民同城化生活样本，助力粤港澳大湾区优质生活圈建设。
福建省针对台胞台企支付需求，试点推出“福旅通卡”，组织商业银行提供口岸现场开户及线上预约开户服务，在台企台胞聚集区域设置台胞支付服务绿色窗口，鼓励面向台胞发行特色银行卡。
第一财经记者此前了解到，经过各方共同努力，目前支付便利化工作已经取得阶段性进展，外卡受理、“外卡内绑”“外包内用”、现金收付等各方面工作均有明显成效。下一步，相关工作将更加注重科学性、精准性和可持续性，力争6月底前实现更大突破。