北市府用数位治理城市　转型政策白皮书助攻「创造红利」

▲台北市政府公布《台北市后疫情时代产业数位转型政策白皮书》作为产业数位转型指导计划。（图／记者林敬旻摄）

政治中心／台北报导

新冠肺炎疫情影响全球人民生活超过一年，台北市政府在中央提出「防疫、纾困、振兴」三部曲之后，台北市长柯文哲不断提及，在振兴之后，更重要的是「转型」，因此2月公布「台北市后疫情时代产业数位转型政策白皮书」，认为守住疫情的台湾，接下来更要关注经济成长与掌握这一次数位转型的契机。

市府表示，智慧城市的愿景是迈向智慧治理，所以2020年9月的某个凌晨台北街头出现了无人驾驶的巴士、5G机器人在北市联医协助医护人员进行病房消毒送餐及送药、校园电子围篱建立起校园无死角的安全监控、以数据驱动城市治理的大数据应用等，象征台北市于2021年全面步入5G时代，紧随而来的是各种创新科技应用落地实现，协助产业数位转型，掌握后疫情时代竞争优势。

市府说，从智慧城市到智慧治理，是秉持「重开机」的决心，寻求「弯道超车」，且智慧城市的核心，不在高科技设施，而是运用5G、物联网等科技力量，水平打通政府各个单位，垂直串联政府与产业、民众，创造一座每个人、每个角落都能彼此串连的城市，实现以数据驱动的智慧治理。

市府认为，数位科技出现之前，政府的基础建设主要在于硬体设施，例如高速公路、电信服务普及化，但如今的基础建设，不只在实体，而在于数位世界，无法立刻、直觉地用肉眼看见，却可以为市民创造相同的效益，所以现在需要的是去建设更多的数位基础建设。

「过去的政府像是自动贩卖机，民众付出税金、换取政府固定的服务。」市府说，现在在数位基础建设的架构中，北市府扮演的是平台角色，提供并满足市民及企业所需要的核心服务，包括目前最夯的5G建设、加值运用的资料开放、扩充市民数位身分的台北通，及提高Taipei Free热点焦点的覆盖率等。

▲随着5G即将商转，5G低时延、高速运算与海量连结的运作模式，搭配一系列自驾车、智慧停车系统及智慧站牌等应用，台北市勾勒5G时代的智慧交通新愿景。（图／台北市政府提供）

以北市65岁以上长者持北市敬老卡每月480点的点数为例，北市府成立的大数据中心，可透过敬老卡进出台北捷运的统计数据，就可以看出长者们一天的生活轨迹，将可作为市府以长者为主的相关决策参考。

又例如疫情期间透过建立「新冠肺炎仪表板」，北市府梳理了3大核心防疫资讯追踪向度，分别为风险预警、资源调度、成效追踪，即时整合包含新冠肺炎确诊、隔离、筛检资料、居家检疫、防疫旅馆、中央健保署的药局口罩库存量、口罩贩卖机销售量、实名制APP管控各场馆进场人数、防疫相关议题声量等多元情资，都有助于辅助防疫决策。

不过，在数位时代中，民众最在意的还有个资与隐私，市府表示，政府隐私资料治理也是北市府数位基础建设中重要的一环，除了市民资料的去识别化和个资遮罩，市府参采欧盟通用资料保护规范，建立资料加密跟交换机制，盼透过良善的安全监控机制，打造让人民安心的数位环境。

台北市政府强调，「数位化」将是未来企业致胜、经济成长的最大驱动力，数位基础建设是整个社会数位转型的基本功，希望扎稳基本功，创造转型红利。

▼智慧城市的关键在于以数据驱动的智慧治理，北市府成立「大数据中心」和「资料治理委员会」，以数据作为施政规划的基础。（图／台北市政府提供）