北市淨零自治條例躺500多天 再送行政院盼1個月內核定

北市率全国之先通过净零排放管理自治条例，却躺在行政院逾一年半，2月终获核定，但3项条文与中央抵触未核定关系，市府本周一再度函报中央，力拚明年初施行。本报资料照片

北市率全国之先通过净零排放管理自治条例，却躺在行政院逾一年半，2月终获核定，因其中3项条文与中央抵触未核定，市府得重送议会审议三读通过，本周一再度函报中央。相较去年6月底通过议会三读的高雄市净零城市发展自治条例，不到一年时间，据悉5月10日已获中央核定，赖政府能否于地方制度法规定1个月内核定北市自治条例，不得而知。

「台北市净零排放管理自治条例」2022年3月8日市政会议通过，6月22日市议会三读通过，市府7月5日函报行政院，历经500多天，行政院今年2月7日终于函复，但部分条文不予核定，其余则准予核定。

碍于市议会2014年函文，「本会三读通过之自治条例，市府送请中央主管机关核定，经中央擅自更改核定者，市府仍应再送议会审议；未经议会三读通过，不得公布施行」，市府2月无法直接公告施行该自治条例，因此以最小变动原则，删除中央不予核定3项条文，以及因应环境部、经济部能源署等中央机关改制，配合修正机关名称。

一、第10条有关应实施环境影响评估及一定规模开发行为应进行温室气体增量抵换及其相关罚则；二、第13条部分条文授权订定温室气体减量标准及碳交易与抵换办法部分及其相关罚则；三、第39条部分条文有关一定规模以上上市上柜公司公开揭露气候相关资讯与定期更新规定及其相关罚则；因抵触中央法令未获核定，新案均删除。

另外，第16条原定北市府所属机关学校既有公务机车除警用机车及报经市政府核准者外，应于2023年前全面汰换成电动或其他新兴能源机车，因行政院今年才核定该自治条例，新案修正施行期限为2024年。

环保局表示，修正草案4月2日市政会议通过，隔天函报议会审议，市议会5月15日三读通过，法务局6月3日函报行政院。法务局说明，行政院核定完成会回函台北市政府，由法务局办理公布作业。

环保局长徐世勲直言，「照道理，应该不会有问题」，待中央核定后公布，公布6个月后，最快明年初施行，违者将依情节开罚。

徐世勲说，该自治条例共54条条文、24项子法；当中15项子法须送台北市气候变迁因应推动会审议，除「各阶段低碳交通区范围及实施日期公告」配合北市电动运具发展，预计2030年3月提会审议，其余14项子法今天推动会就会全部审议完成。