奔腾思潮》赖桑执政半年耗尽民意资源（陈国祥）

赖清德总统。（资料照,姚志平摄）

赖清德上任总统半年，明明是「双少数」的弱势份量，却使尽力量充气，硬装成强势领导人，对内对外采取诸多高姿态、强硬性的作为，结果快速消耗掉民意支持的能源，如今进入死亡交叉点，民众不满意度超过满意度。

台湾民意基金会日前针对赖清德的声望进行民调，调查结果赖清德声望大幅下滑，赞同与不赞同者呈现死亡交叉点。问卷问到，「赖清德上任5个多月，一般说来，您赞同或不赞同他处理国家大事的方式，包括重要人事安排与政策？」结果发现：9.9%非常赞同，32.9%还算赞同，23.3%不太赞同，19.7%一点也不赞同，10.3%没意见，3.8%不知道、拒答。换句话说，最新民意显示，20岁以上台湾人中，42.8%赞同赖清德处理国家大事的方式，43%不赞同，一成四没意见、不知道。不赞同者比赞同者多0.2个百分点。

他上任以来锐意焕发，快行己意，对内对外全面开战，结果才半年，蜜月期与新鲜感就碰到休止符，不赞同赖清德领导国家方式的人已略超过赞同的人。除非他痛改前非，这条死亡交叉线预告他的不满意度与满意度之间的差距将越来越大。

赖清德及民进党今年1月选绩不佳，执政难度不小，突破难关有两种方式，一是放低姿态，寻求折衷妥协；一是采取高姿态，强硬对干。赖清德选择与居立法院多数席次的在野党对干，并以「新两国论」与中国大陆对干。激烈交锋中激出耀眼火花，这些火花没有照亮他，反而灼伤他了。多数民意已离他而去，赖政府已陷入执政困境，未来势必在进退两难的道路上徘徊打转。

赖清德的执政满意度一路下滑。和上个月相比，他在「总统职务表现赞同率」项下，也就是总统的声望，居然大幅下滑5.8个百分点。相反的，「总统职务表现不赞同率」上扬5.3个百分点。一下一上之后，「总统职务表现不赞同率」反超前「总统职务表现赞同率」0.2个百分点。虽然差距不大，但显示这个持续性的趋势没有歇止，支持度未来还有直直落的可能。

赖清德以区区4成选票当选，执政支持度原本不高，半年来持续下滑，最重要的原因是他明明本小，却下了大赌注。他强悍对抗在野党，全无协商合作的意旨，更无尊重与让步的雅量。最强悍的一次战役是反制在野党的改革国会攻势，他以为宪法法庭在自家大法官把持下，必定可以粉碎在野党主导修订的法律。「国会改革立法释宪」虽然符合己意，但看在民意眼中，这分明是说御用机关在压制民意机关，十足表现宪政的堕落与执政党的鸭霸，所以宪法法庭的判决引起社会强烈反感。根据11月份的调查，20岁以上台湾人中，3成1可接受宪法法庭「立院职权修法」释宪判决，4成3不接受。这些大法官没有脊椎的失格表现必然移转到总统身上。赖清德赢了战役，却输了战争。

他就职半年来政治上从无宁日，政局扰攘不安，政府施政迄无寸展，几乎一事无成。执政党固然可以甩锅给在野党，怪罪他们封杀抵制密不透风，但执政当局可曾有一丝丝尊重在野党的意思与姿态表示？一个蔑视在野多数联盟的执政党如何能翻越大山、越越深渊？立法院冲突、争议、灾难不断，与其全然牵拖在野党，也要想想执政当局的政策、预算和人事可曾把在野党放在眼里？赖清德对在野党不但没有最起码尊重，不仅践踏多数决的民主基本规矩，还幕后操控基隆罢免市长案，以此做为明年发动罢免立委潮已取得多数的政治演练？这样强硬的对决方式除了逼迫在野党玉石俱焚之外，还有别的选择吗？

朝野目前在中央政府总预算案、财划法修法、宪法诉讼法修法等仍有难以化解冲突不断。根据最新11月的民调，多数民意认定执政党应对这种乱象负较大的责任，最终归咎到总统身上也是合情合理的。用人不当是赖清德声望下滑的一个重要原因。内阁诸多不适任首长，各事业单位人事多的是荒腔走板，显示赖政府用人唯亲而罔顾专业，派系考量与分赃斧凿斑斑，引发社会强烈不满与反弹。这么低劣的人事安排怎么可能创造理想的施政绩效？赖清德跟着失分乃属必然。11月卓荣泰内阁整体施政表现满意度下滑5.4个百分点，民众显然高度不满意，赖清德当然要负重大责任。

最应课责赖清德的是两岸关系。他明目张胆宣扬两国互不隶属，可为主权独立的国家，结果招致共军两度围台军演，兵凶战危成为现在进行式。习近平日前与美国拜登总统的会谈，根据中方发布的讯息，习近平第一次公开点名批判赖清德的「台独本性」。台湾民众可以不在意他的论断，但不能不保有较大戒心，慎防中共以遏制台独领导人的理由施压台湾，或者与美国新总统川普达成交易，而损害台湾的自主地位。赖清德的台湾独立执拗显已危害台湾安全与人民福祉，致令保台护民危在旦夕，如何能不快速消耗民意资源？（作者为资深媒体人）

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