奔腾思潮:李念祖》川普及川粉带来的民主教训
总统川普支持者6日攻击国会大厦后,目前已启动至少25起的境内恐攻案。(图/shutterstock)
美国1月6日发生占领国会之乱至少警民5人死亡之后,川普总统的发声帐户,已经推特等社交平台加以封锁,这次是民间社会限制总统的言论了。众院复会后酝酿迅速再向参院提案弹劾川普总统以迫其辞职。时间并不容许两院在川普总统卸任前走完弹劾的程序;追究其政治责任的行动,在其任满后恐将继续。
川普总统业已明言不会在新总统宣誓典礼露面。彭斯副总统则说愿意应邀出席,但他并未同意立即发动联邦宪法增修条文第25条规定的机制(连同过半数的内阁成员一起向国会两院议长递交书面声明,宣布总统已无能力履行其职务的权力和责任)交由副总统代行总统职务。也有消息说,彭斯副总统仍有意保留依此规定行事的可能性,以防止举世最有权力的军事统帅在剩下的任期中有不轨的危险行为。种种发展同时指向世人经常引为模范的美国政治,正在面临民主体制最为根本的考验--政权的定期和平移转也会出现危机。
相对于专制体制,民主制度最重要的特征在于,用定期选举投票的方式决定政治权力的归属,并为和平移转。点数人头来决定政权的和平办法,使得打破人头的血腥方式失去正当性;败选的当权者必须在任期届满时交出政权,就是绝非完美的民主制度始终还被视为具有相对优势,以致无可替代的道理所在。
川普总统不肯承认败选,毫无根据地指责总统选举选务不公,不能解释为何同步举行的国会议员选举没有不公。输不起的行径,是足令民主政治史蒙羞的负面教材。但他口称选举舞弊而不肯认输的举止,一方面固是他趁势募集捐款的张本,另一方面则也成为支持者盲从信奉的政治权威。
他借由社交网络直接诉诸群众支持的宣传手法,别出心裁。共和党政治人物附从其后以争取选民,既不敢轻撄其锋,就只能纵容甚至随声附和他与支持者的空口质疑。驯至出现共和党的选民结构看似小于川粉的政治形势,共和党几乎全受川普总统裹胁,直到暴力强占国会山庄的大错铸成,才有一些共和党国会议员敢于与之切割。
川普总统夸言必胜而据之质疑选举不公,川粉莫不深信不疑;同是国族主义,质疑选举舞弊比起只因反对执政者的政策即迳行强占国会议场的太阳花行动,似更振振有辞。问题是川粉去错了地方,上法院以实证证实选举舞弊才是正办;独立的法院针对选举争议的裁判,才是政权和平移转与否的指南。
真正值得一问者,什么是反民主现象背后深层的社会心理原因?一个可能的解释,美国立国时期即已存在蓄奴历史,19世纪演成内战,到21世纪始有非裔人士首次当选总统;川普总统随后崛起,以美国第一的国族主义为号召,获得主张白人至上的川粉支持,是为种族平等的反动,召唤的是种族主义的幽灵。试看近期的政治争议包括应否移去南方蓄奴者的纪念雕像,川粉高举内战期间南军旗帜攻入国会,还有因质疑政府惯见种族歧视执法态度而提出的「黑人性命攸关」口号,在在均可察觉种族冲突的政潮汹涌,正是形成激情政治践踏民主的重大症结。国族主义与种族主义,均足以埋葬民主。
讽刺的是,共和党本因反对蓄奴而成立,倡导废奴的林肯总统则是历史上首位共和党总统;今日竟是共和党总统的白人至上主义支持者,挥舞南军旗帜攻入国会阻止计算选举人团选票,以近乎政变的行动,不惜推翻败选下台以和平移转政权的民主范式,难道是要易位重启内战?种族平等是民主的前提,绝不能只视为民主可有可无的一个优点而已。这是美国历经两百余年,至今犹须定期应试的宪法考卷。
即将上任的新总统拜登在占领国会之乱落幕后说,「此事证明了民主的脆弱,维系民主有赖于人民衷心支持民主;政治领袖不能不计代价追求自己的权位,应该挺身追求公共福祉。」人们一旦不知坚守民主和平的信念,民主和平就会随时濒临崩溃。道理之简单,不过如此。