庇護工場拚轉銜率 「恐揠苗助長」

桃园市庇护工场数量持续增加，但去年转衔率偏低，仅百分之九点七，业者认为不宜揠苗助长。记者朱冠谕／摄影

监察院去年做出报告直指庇护工场转衔率低，极少身障者能到外面职场工作，凸显「政策目标与实际运作不见成效」。庇护工场第一线工作人员担忧，政府政策目标着重转衔率，不符实务需求，业者面临压力，受害的是最弱势的身心障碍者；政府冲转衔率将导致员工适应不良，光最基本的扫地、拖地训练期可能长达一年以上，贸然转介恐揠苗助长。

庇护工场是许多身心障碍者进入职场第一站，今年卅八岁的「小锦」是伊甸桃园烘焙庇护工场的「资深员工」，小锦热爱烘焙，为让不识字的他考取烘焙丙级证照，就服员手把手教导长达三年，他平时沉默寡言，面对问题只能回答「是」或双眼呆滞以对，是转衔致命伤。和小锦面临转衔不出去的庇护工场员工不只一人，伊甸桃园烘焙庇护工场十二名身心障碍者，最少服务一至二年，多则服务五至六年以上，每年仅约一至二位员工可顺利转介到一般职场。

桃园市府统计，全市庇护工场数量三年来从十二家增加到十九家，今年下半年还有成立，数量仅次双北；去年全市庇护工场共一六五名身心障碍员工，仅十六人转衔进入一般职场，转衔率百分之九点七，但已比前年多二倍。

桃园市劳动局身障就业科长陈慧茹说，中央每四年邀请国际委员评比，委员多认为庇护工场薪资低，不符合公约精神，中央希望各地庇护工场转型；市府已将转衔率列为评鉴指标，并加重占比。

伊甸庇护工场主任李惠媛担忧，政府冲转衔率将导致员工缺乏时间适应职场；就服员黄晓君也提到，很多员工起初没有工作概念，礼貌、流程都要重教。

桃园龟山亮翌洗衣庇护工场负责人刘月廷说，近几年只转出二、三人，转衔率低，有二人从十八岁做到四十多岁；若能扩大工作量增加收容数，可给更实质帮助。