编‧辑‧室‧报‧告－中美进入 拉帮打群架模式

在美国忙着总统大选和选后纷争的11月，中国可没闲着，而且趁着美国无暇兼顾国际事务之际，着着实实讨了个大便宜。

先是15日，中国与东协10国及日韩澳纽签署了「区域全面经济伙伴协定」（RCEP），紧接着17日在金砖峰会上与另外四大新兴经济体订定「金砖国家经济伙伴战略2025」。

随后，中国国家主席习近平20日在APEC峰会上表态，中国愿意加入CPTPP（泛太平洋全面进步伙伴协定），习近平接着22日又在G20峰会上重申，坚持多边主义，加强以联合国为核心的国际体系。中国国务委员兼外长王毅24日访日，也力促加速中日韩自贸协定的谈判。

冷战后至今的「一超多霸」格局在过去四年出现了明显变化，美国总统川普采取的单边主义，让全球化步伐出现倒退甚至濒临瓦解，而「一超」的美国对国际组织的「退群」和冷淡态度，使得多边体制出现群龙无首的窘境，却给了国力崛起的中国有机可趁，正采取鸭子划水策略，准备接收因美国「退群」所遗留下的国际权力真空。然而，过去四年美国在各领域对中国步步进逼，中国穷于应付之下，难有更多余力在国际舞台上尽情发挥，收获有限。

迈入2020年下半年后，新冠疫情再次重塑国际权力板块，中国率先走出疫情纠缠，经济也摆脱疫情干扰独步反弹，制造业和服务业已逐步恢复到疫情爆发前的水准，在其他主要经济体仍深陷疫情蔓延之际，中国无疑再次成为全球经济的最重要引擎，也间接地突破美国好不容易搭起的对中围堵圈。

再从近期的因素看，美国在2020年国运颇为不顺，自第二季以来全国就笼罩在新冠疫情恐慌之下，至今未有改善，同时，美国国内相继爆发种族问题，以及大选前后的政治纷扰，削弱了美国国力，也给了中国喘息的机会和反击的空间，于是中国在11月火力全开，大举在国际舞台攻城掠地。

不过，中国能享受的这段空窗期可能所剩不多。即将接任美国总统的拜登已明言将抛弃川普的单边主义并且重返国际多边架构，这意味着拜登上任后，美国将在国际舞台上与中国「直球对决」，而以美国当前的实力，以及拜登累积数十年的国际事务经验和人脉，中国恐难再占到便宜。可以预见的，未来国际局势将由过去美中「单挑」，变成了美中各拉盟友「打群架」模式。