別再帶頭炒地！房仲全聯會籲政府賣地改這樣做

房市示意图／记者游智文摄影

中华民国房仲全联会6日表示，近十年来不动产价格节节高升，民众无力买房，民怨早已沸腾，虽然近来政府打房政策频频推出，但政府标售土地进而造成房价暴涨才是主因，政府应是时候彻底解决问题了。

房仲全联会表示，台中市政府日前公布将在3月7日举办第13期大庆市地重划区及第14期美和庄市地重划区抵费地标售，共标售123笔土地，总底价金额超过204.6亿元，这不但是市长卢秀燕任内最大规模的标售案，总金额也创下近年纪录。由于规模大、金额高，外界质疑恐将带动地价及房价上扬，不符合居住正义。

房仲全联会不动产智库检视了近两年土地买卖交易的情况，内政部统计资料显示，2023年我国土地买卖移转的面积达6,807万坪，以土地公告现值计达到1兆4,152.5亿元，台中市这次以市场价格标售204亿元土地，占比还不到2%，况且这是以公告现值为分母之计算结果，实际上占比应该会更小。

不过，若以台中市为分母来看，这占比就高达14.6%，确实会让人担心恐造成在地市场之冲击，地价之震荡。

房仲全联会理事长王瑞祺表示，地方政府标售抵费地是为了平衡财政之考量，也是法令所允许，但在房市多头、热络之际进行，常常也带来政府带头炒作的批评，因此检讨的声音也一直不断，若现行土地标售不适宜、不恰当，建议应该试谋更完善的方案，才是根本之道。

房仲全联会不动产智库会长张欣民认为，现行价高者得的土地标售方式，在房市热络之际，很容易产生火上加油的效应，因此若要避免落入政府带头炒作的疑虑，就得改弦更张，经修法或修改售地游戏规则，让地方政府可以在不惊动市场的情况下回收重划之成本。

房仲全联会不动产智库建议以下三对策，一是现行之方法，但在景气多头时最好不要使用。二是采「台湾金联之模式」，不用加价、不用竞价，若是多人投标以抽签方式以底价得标，才不会产生向上定锚之效应，但须有配套措施，避免得标者短线炒作。

第三采「类公办都更方式」推动，房仲全联会不动产智库总会长林金雄表示，公有土地公开标售以采「类公办都更方式」才会是根本对策。

他表示，「类公办都更方式」意即重划区土地在一定土地规模之下，公开由开发商申请开发许可，地方政府在法令允许之下（该修法就修法），以较低廉之地价吸引建筑业者，过程中不会有土地成交价之水涨船高效应，但最优申请者必须回馈相当之公益设施（包括社会住宅）或是一般住宅，一般住宅则作价偿还地方政府重划之相关成本，这样也可以加速重划区整体的开发速度。