布林肯访北京 盘点拜登上任后美中重要互动

美国国务卿布林肯与大陆外长秦刚,在北京钓鱼台国宾馆见面。(图/美联社)

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)今起访问北京两天,成为拜登2021年1月就任美国总统后,访问中国的最高层级官员。路透社整理拜登上任后美中高层其他互动历史如下:

● 2021年2月10日:拜习通话

拜登(Joe Biden)进行上任后与中国国家主席习近平的首次通话,两人在贸易、人权等议题上看法分歧。

拜登对中国的经济作为、镇压香港、在新疆侵犯人权,以及对包括台湾在内区域的专断作为表达关切。

习近平则强调中美合作有利世界稳定繁荣,相斗会造成灾难;对于台湾问题,习近平重申属中国内政,美方应尊重中方核心利益。

● 2021年3月18日:首场高层级面对面会谈

拜登政府与中方进行首次双边高层级面对面会谈,地点位于阿拉斯加的安克拉治(Anchorage)。会谈开场气氛火爆,双方指责彼此政策,罕见公开互呛,凸显美中关系有多紧张。

在这次会谈中,美方是由布林肯和白宫国安顾问苏利文(Jake Sullivan)领导,中方则由时任中共中央外事委员会办公室主任杨洁篪、时任外交部长王毅为首。

布林肯开头就罗列美方对中方的不满,包括网攻、打压新疆香港与台湾,称这些行为「威胁到维持全球稳定的法治基础」。

杨洁篪则回击指控美国是「冷战思维」,表示美国惯用武力和财力「压制」其他国家,并「煽动其他国家攻击中国」,还说美国处理少数族裔和种族歧视的方式,早已让许多美国人对民主失去信心。

● 2021年5月26日:首场贸易谈判

美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)与时任中国国务院副总理刘鹤在线上对谈,成为拜登上任之后,全球前两大经济体的首场高层级贸易会谈。

● 2021年7月26日:美国副国务卿访问中国

美国副国务卿雪蔓(Wendy Sherman)与时任中国国务委员兼外长王毅在天津会谈。她是布林肯本周访问北京前,拜登政府内访问中国的最高层级官员。

雪蔓对北京在台湾海峡、网路空间和东海、南海等行径表示关切,并关切中国对香港的「反民主打压」、在新疆持续进行「种族灭绝与违反人道罪行」、在西藏人权侵犯作为,以及限制媒体权限与新闻自由等。

王毅则声称,防止中美关系失控有3条底线,包括不得挑战中国制度、阻挠中国发展,以及在新疆、香港和台湾议题上「侵犯中国主权」,台湾是重中之重。

● 2021年11月15日:拜习视讯会谈

拜登与习近平透过视讯方式首度会谈,时长超过3个小时,双方讨论的议题包括台湾、北韩和贸易等。

拜登强调美国依然坚持以台湾关系法、美中三公报与对台六项保证为指引的一个中国政策,美方坚决反对片面改变现状或破坏台海和平稳定。

习近平在会中则声称,台海局势「面临新一轮紧张,原因是台湾当局一再企图倚美谋独,而美方一些人有意搞以台制华。这一趋势十分危险是在玩火」。

● 2022年3月14日:苏利文与杨洁篪在罗马会谈

中国盟友俄罗斯全面入侵乌克兰几周后,白宫国安顾问苏利文与时任中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪会谈7小时,期间美方警告北京勿支援莫斯科作战。

● 2022年4月20日;美中防长首次通话

美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)与时任中国国防部长魏凤和通话,这是拜登上台后,两人首次对谈。

在同年6月新加坡「香格里拉对话」(Shangri-La Dialogue)场边的双边会中,奥斯汀重申台海和平稳定的重要,并呼吁中国避免对台采取进一步破坏稳定的举措。

魏凤和则声称,两军应当避免冲突对抗,「一个中国」原则是中美关系的政治基础,搞「以台制华」是不可能得逞的。

● 2022年9月23日:布林肯与王毅在纽约会谈

这次会谈的1个多月前,时任美国联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访问台湾,引来北京愤怒回应。

美国官员告诉记者,布林肯与时任中国国务委员兼外长王毅在纽约联合国大会(U.N. General Assembly)场边「直接并坦率」对谈90分钟,聚焦台湾议题。

布林肯向王毅强调,美国致力于维持台海地区和平稳定,这与美国长期以来的一个中国政策一致;他并强调维护台海和平稳定对区域及全球安全与繁荣至关重要。

● 2022年11月14日:拜习二人在印尼峇里岛会面

拜登与习近平在印尼峇里岛的20国集团(G20)峰会场边,举行各界等待已久的首次面对面领袖会谈。两人在这3个半小时内谈了台湾和北韩等议题。

拜登会后表示,他认为中国「没有立即侵犯台湾的企图」。中国官媒新华社报导,习近平提到台湾问题「是中美关系第一条不可逾越的红线」。

● 2022年11月19日:贺锦丽在曼谷与习近平交谈

美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)在泰国曼谷的亚太经济合作会议(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰会场边,与习近平简短交谈。

贺锦丽表示,美方不寻求与中方对抗,双方应保持沟通管道畅通。习近平说,希望中美增进相互了解,减少误解误判。

● 2023年2月19日:布林肯与王毅在慕尼黑交锋

美国击落疑为中国的间谍气球后,两国为此陷入争执。布林肯与中共中央外事工作委员会办公室主任王毅在德国慕尼黑安全会议场边会面。

布林肯说,他向王毅警告中国支援俄罗斯侵略乌克兰的后果。布林肯接受美国国家广播公司新闻网(NBC News)访问时也提到,王毅并未就中国气球入侵美国领空一事致歉。

布林肯原定今年2月访问中国,但因气球事件延期至今。

● 2023年5月25日:美中商务部长在华府交手

美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)与中国商务部长王文涛在华府面谈,针对贸易、投资、出口政策等议题交锋。

根据美国商务部官网公布,雷蒙多与王文涛会面,双方就美中经贸关系,包括两国贸易和投资的整体环境以及潜在合作领域,进行了坦诚而实质性的讨论。

● 2023年6月2日:美中防长在「香格里拉对话」握手

美国国防部长奥斯汀在新加坡「香格里拉对话」安全峰会场边,与中国国防部长李尚福握手,但根据美国国防部,两人并无「实质交流」。

两人握手前,美方曾提议让奥斯汀与李尚福趁着香格里拉对话举行正式会谈,遭中国拒绝。