布林肯访中因侦察气球喊卡！学者惊爆内幕：有1事共识低

中国侦察气球侵犯美国领空，导致美国国务卿布林肯（Antony Blinken）周末访中行临时喊卡。（美联社）

中国侦察气球侵犯美国领空，导致美国国务卿布林肯周末访中行临时喊卡。学者认为，此事件凸显美中「互信极度不足」，美方虽努力建构与中国的「护栏」，但达成共识很低，美中竞争关系短期内难以消解。

政大外交系系主任卢业中接受中央社访问表示，尽管中国试图淡化事件，称该侦察气球是民间商业用途，但布林肯（Antony Blinken）原订5日访中，因此事突然宣布延期，从美方大动作可见中国官方在这整起事件不可能是「无辜旁观者」角色，中方此举应有其布局与目的。

卢业中表示，以中国科技能力，若真的重视对美关系，希望维持沟通管道畅通，不应容许在布林肯出访前发生这种事，因为互信最基本原则就是要避免「意外」，中国作法或许是在测试美国反应。

卢业中认为，从外交处理角度观察，布林肯取消访中行是「合宜的回应」，一方面从911事件后，国土安全议题对美国是重中之重，另一方面中共此次派出侦察气球入侵美国领空，若美国不做出回应，下次中国就可能得寸进尺，美方做出重大反应是各界可以理解的。

卢业中表示，侦察气球事件显示，美中结构性竞争关系恐怕短期内很难消解，布林肯原定周末访中，理论上美中事前必定已有很多工作层级的协调联系，最后却因单一事件让整个出访计划临时破局，可推想前面的工作会谈过程恐怕也是「暗潮汹涌」。

卢业中认为，美中很可能在前置作业阶段，在许多重要议题就已立场分歧，此一事件爆发，美方正好得以借此凸显对中国的不满。

卢业中表示，美国政府一直希望与中国建立避免擦枪走火的「护栏」，以及维持沟通管道顺畅，不过就现况看来，美中对哪些议题该被放在护栏之内，彼此共识很低，从美国总统拜登与中国国家主席习近平会晤以来的几次美中政要互动，在实质议题上恐怕都是「各说各话」，连要容忍对方基本立场都很困难，导致各种沟通管道目前看来都不太顺畅。