不能再“论斤卖”！风电自律公约“满月” 产业链企业看到曙光

财联社11月17日讯（记者 肖良华）签署行业自律公约1个月后，风电行业有哪些积极变化？据记者采访了解到的信息，当前，行业“反内卷”已经成为共识，各方动作不断，已有央企逐渐调整招投标策略，通过设置更全面、合理的评价指标，综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩对财联社记者表示，近期，风电行业多个中标均为非最低价中标，可以看到行业破内卷效果初显，行业协会在进一步制定细则，夯实破内卷成果。

有风电整机企业负责人对财联社记者表示，从产业发展来看，近年来行业因低价竞争而质量事故频发，最终损害的是开发商的利益、 全行业的发展。风电产品作为大国重器，不能再“论斤卖”，风电行业需着眼长远，考量全生命周期产生的经济效益，而非短期成本。

“反内卷”破冰

近年来，中国在风电行业已经从跟随者变成领跑者，与此同时，风电产业链内卷不断加剧， “大国重器”却卖出白菜价，甚至按斤卖，行业整体亏损严重。

据秦海岩测算，以6.25MW机型（不含塔架）为例，其直接材料成本约为1200元/千瓦；加上直接人工成本、物流成本等约200元/千瓦，在不考虑研发、营销、环境与社会责任等成本的情况下，机组成本已接近1400元/千瓦。

2020年，中国风机价格在3000元/千瓦以上，但今年上半年，根据行业统计数据，陆上风电机组（不含塔架）的加权平均中标价已降到1400元/千瓦。个别项目的风电机组招投标价格甚至到了900元/千瓦。

售价一路走低的整机企业，将压力逐年向零部件环节传导，铸件、主轴甚至技术含量最高的轴承等环节，毛利均大幅下滑甚至亏损。

“就目前来说，锻造主轴价格虽然下降，但仍有一定的毛利空间，铸件本身毛利较低，又在降本压力下降价，行业几乎都不赚钱，对行业本身的发展是非常不健康的。”金雷股份（300443.SZ）证券部工作人员表示。

为将风电行业拉回正确的发展轨道，10月16日，在2024北京国际风能大会暨展览会上， 12家风电整机商签订《中国风电行业维护市场公平竞争环境自律公约》，提出不搞低价恶性竞争、不恶意诋毁同行。

金风科技总裁曹志刚认为，在风电经济性好、快速增长的大背景下，风电作为装备产业，“高质量”“高性能”可能是目前行业保持螺旋上升的正确路径。“行业的关注点应回到全生命周期度电成本最优这一本质，从而稳固装备产业的基础。”

行业自律公约“效果初显”

如今，行业自律公约已经签署一个月，效果如何？

“我们感觉还是有不错的效果的，最近几个招标都不是最低价中标，多家开发商开始修改招标条款，整机企业方面，投标价格也不再玩命往低打了。”秦海岩表示。

财联社记者查阅招标信息发现，近期，确有多个风电招标项目非最低价中标。比如，布尔津100万千瓦风电项目风力发电机组(含塔筒、锚栓等)及附属服务项目，第一中标候选人为东方电气，投标报价为23.7571亿元，第二中标人金风科技的投标报价为23.5028亿元。

其实，就在自律公约签署前的第三季度，风机招标价格出现了企稳趋势。其中，三一重能（688349.SH）2024年第三季度综合毛利率为14.85%，较去年同期提高3.23个百分点，环比提高0.62个百分点。

内卷的放缓也让零部件企业看到了曙光。

“我们跟整机厂商的价格谈判一般会按照年度举行，今年新的铸件产品供应协议，肯定是要提价的，锻件产品要根据产品情况确定。”金雷股份证券部工作人员表示。

成果仍需多方夯实

对风电行业来说，破内卷不易，成果仍需呵护和进一步夯实。

“自律公约毕竟不具备强制性，后续效果仍需要产业链各环节进一步细化并执行落实。”多位风电整机企业相关负责人对财联社记者表示。

刚性举措方面，秦海岩透露，近期，中国风能专委会正就如何处罚等方面规定细则。“最近，我们还计划召集开发商开会，争取大家共同出台新的招标的标准化条款。”

秦海岩此前建议，在设备招采阶段，开发企业可由以价格主导的决策转变为以全生命周期价值为主导的决策。通过设置更全面、合理的评价指标，综合评估整机商的研发、制造、质量保证等能力；提高技术评分权重，细化技术指标评分；将项目后评估和项目运行数据作为技术和质量差异的评价标准。

在新能源行业招标中具有重要话语权的央国企，已经开始付诸行动，开始修改招标规则。

据《环球零碳》报道，在最近的一次8.4GW的风力发电机组集采中，一家大型央企对招标规则进行了修改，在评分标准中，不再以最低价为评标基准价，而是以有效投标人评标价格的算术平均数再下浮5%作为评标基准价。

这其实意味着，最终基准价的确立，会去掉价格太高或价格太低的报价。据测算，如果按照这家央企的最新规则，跟此前规则相比，风机整体价格要高出96元/千瓦，这对利润微薄的整机制造商来说是利好。

远景能源高级副总裁、风机产品线总裁娄益民指出，风电行业当下的内卷是一种“囚徒困境”，拼的不是谁能赢，而是谁不输。风电是新质生产力、先进生产力，风机是长寿命需求、高价值投资的设备，行业要坚持长期主义，关注25年、30年全生命周期的收益状况。

曾经站在巨人肩膀上快速成长的中国风电现已蹚入“无人区”，接下来向前的每一步都是全新的探索，这意味着风机将从“制造”进入“创造”阶段。“越来越大的新机组开发需要海量成本投入，包括全工况、多层级测试验证在内的大量投入都应在终端产品价格中有所体现，而不是把制造成本作为价格导向，导致创造、创新的价值无法得到市场认可。”娄益民说。

（财联社记者 肖良华）