財劃法14案 立院明併案審查
国民党智库表示,财划法许多规范都已经不符合实务,汇集各县市意见后由国民党团提出版本,希望在本会期顺利完成修法,为改善地方财政迈出重要一大步。图/联合报系资料照片
立法院周一并案审查财政收支划分法,多达十四案并案审查,但财政部并未提出院版。
财政部官员解释,新内阁尚未上任,得等到行政院新团队上任后再做通盘考量。
官员说,虽然财划法因统筹分配税款公式等内容争议较大,导致多年未做修正,但并未影响地方财政收入,尤其最近几年,因税收情况良好,地方实际上分配到金额都比预算还多。
财划法自八十八年一月修正公布,行政院曾于九十一年、九十六年、九十七年、九十九年及一○一年函送修正草案,但都因行政、立法两院未能达成共识,导致届期不续审而未获通过。
财政部官员指出,统筹分配税款并不是分成的概念,须考虑每一个县市的财政状况,愈有钱可以分少一点,比较穷的县市尽量弥补,这才是统筹的意义,否则台北市创税最多,难道台北市应该分最多?
官员表示,统筹分配税款是要考虑调剂财政盈需,根据人口、面积、财政能力等指标按公式计算再做分配,兼顾地方公平发展,大家要将心比心,也要让中央保持适度的财源,以推动重大建设及备不时之需。
主计总处则指出,中央持续透过统筹分配税款与一般性补助款等财源挹注地方政府,由一○三年度四○五一亿元,大幅成长至一一三年度的六三四六亿元,显示中央重视与地方间的伙伴关系,并提供地方政府财源上的协助。