财划法冲击大 卓揆盼导回正轨:加强地方沟通共推修法

行政院长卓荣泰率媒体参访亚洲新湾区后受访。(张薷摄)

立法院三读通过修正财划法,未来中央每年将释出3753亿分配给地方。行政院长卓荣泰今坦言,自己忧心新财划法冲击,让跨年度已核定计划要重新核定,因此将透过宪法程序,努力把现象导回正轨,并允诺,未来会加强与沟通,制定地方和中央都能接受、不会影响整体建设的财划法。

卓荣泰与行政院副院长郑丽君、经济部长郭智辉、高雄市长陈其迈27日在高雄,一起听取高雄市「亚湾智慧科技创新园区」规划进度,将高雄港打造成智慧、科技、金融和创新的亚洲新湾区。

卓荣泰致词时表示,「亚湾智慧科技创新园区」计划历经是高雄市长陈其迈担任行政院副院长时,与行政院前院长苏贞昌一起规划,后来又经过行政院前院长陈建仁的推动。卓说,行政院核定许多连续性的计划、跨年度或跨县市的工程,盼未来能够顺利执行,但看到新版财划法让他有点担心。

卓荣泰指出,昨天在院会后,他向部会首长表示,要把现在部会所有计划,包含所有跨县市或跨年度的计划,要向国人充分说明,同时因为没办法扭转现况,也须降低未来产生的冲击,现在努力导回正轨,透过宪法秩序程序,让财划法维持在最有把握的现况。

卓荣泰表示,但未来一定可以加强与地方沟通,自订出一部地方与中央都能接受,并不会影响整体建设发展的财划法,「我们正在做这样的努力」,若能够这样做,不会影响跨县市、跨年度的核定预算,许多计划也能如期展开,例如亚湾2.0,原本5年投入107亿元的预算,扩增为7年170亿。

卓荣泰表示,但若未来中央的预算,依照新版财划法的话,这么多钱地方拿去,但中央完全无法执行,很多现在跨年度核定预算,在执行上非常窒碍难行,在各地的很多计划皆受影响,「如果无法把现象导正回来,势必很多计划要重新核定,这是迫不得已的决定」,现在透过各种努力,希望维持中央财政能力的机动性与弹性。

此外,行政院研议对宪法诉讼法、财政收支划分法、选罢法三大法案提出救济,政院日前已经收到宪诉法修正案的公文;依照规定,政院如欲就宪诉法提出覆议,最后期限为2025年1月2日。但目前仍未收到财划法和选罢法的修正条文公文。