财讯／10年大干旱来袭 完整解读水危机
「老天啊，请多降一点雨水吧！」台中东势茂谷柑喜乐果园的主人黄文泉这样祈求了3个月。
喜乐果园的来头不小，果园内有全台湾第一棵的茂谷柑树，树龄30多年，树干粗壮无比。当时黄文泉的岳父许博邦，接受台大园艺系教授林朴的建议，试种来自美国佛罗里达州、皮薄汁多的茂谷柑；历经四年的努力，终于栽种成功，口感更优于原产地，价格最高曾卖到每台斤120元，被封为「茂谷王」。如今，东势整片的茂谷柑园都是由喜乐果园开始。
15年前，黄文泉从岳父手中接下了果园，但今年9月开始接连3个月不雨，顶着岳父成功光环的他尤其担心地说：「今年是我务农15年来，最干枯的一年。」
「如果不下雨，橘子就吸收不到雨中的微量元素养分，果粒容易珠黄、落果、长不大，而且一小就小了3分之2！」黄文泉难过地说。
饱实的茂谷柑可以卖到1台斤40元，但是缩小的茂谷柑，顶多1台斤只能以10元出售，卖价差了4倍。黄文泉预估，2014年因为天气因素影响，喜乐果园会比往年损失约2成。他表示，靠引水灌溉的果农们，损失将更惨重。
这几天，因为开始实施分区限水灌溉，黄文泉亲眼看到附近农民，一路沿着引水灌溉的渠道，从下游跑到上游，找拦截住水的农民算帐，还因而爆发激烈口角。村庄内，许多没有挖井的茂谷柑园，都兴起了往年少见的「抢水大作战」。
其实，水利署中区办公室也已发出警讯，10月、11月的不雨，造成水情吃紧，面临10年来最严重的干旱，中部鲤鱼潭水库8到11月累积雨量比历年同期平均少了7至8成。旱灾应变小组的层级也由台中水资源局、水利署中区办公室，拉高到12月2日经济部成立的两个应变小组。官员私底下不讳言地说，「现在开会和讨论旱灾会议的频率，比过去多许多。」
据了解，12月1日起已实施深夜限压供水，目前所有人，包括果农们都期盼春雨能够及早降下，否则一月初就要决定要求用水量大的农民休耕停灌。
场景转到经济部的大型会议室，时间是12月8日。刚上任第一天的行政院长毛治国眉头深锁，与经济部长邓振中、次长卓士昭等主管排排坐，听着台上简报。他们忧心的，不是中韩签ＦＴＡ（自由贸易协定），也不是产业转型，毛治国上任排在第一要务的大事就是「水」。
杜紫军卸任经济部长前指出，台湾将面临10年来最严重的干旱，与此时间，中央气象局也发布，10月和11月全台平地雨量，创下67年来最低。根据经济部南区水资源局监测，澄清湖、阿公店和凤山水库，3个水库总蓄水量加起来不到3000万吨，只能再撑20天，部分南部县市已进入第一阶段限水。
致力于水资源议题已超过五十年、台湾水环境再生协会名誉理事长欧阳峤晖感慨地说，台湾平均年降雨量2500毫米，是世界平均值的2.6倍，堪称雨量丰沛区域，「上天给我们充足的雨水，但每人每年平均所分配到的量，却只有世界平均值的5分之1。」
水利署历年统计资料显示，台湾雨量在时间和空间分布上，极不均匀。夏秋之际因豪雨和台风，5到10月的雨量就占去全年78％，换句话说，丰枯期差异明显，水利署副署长田巧玲表示，「因极端天气，丰枯差距会愈来愈大，雨水将更集中在夏季，尤其南部将更形严重。」
北部地区因为有东北季风降雨，丰枯季比约为6比4，到了中部就变成7比3，但到南部，几乎是8比2。田巧玲忧心地指出，根据观察，丰枯季有恶化的趋势，中部逐渐走向8比2、南部则更严重，将走向9比1。
田巧玲拿出资料佐证，台湾年雨量2500公厘相当于924亿吨的水，但其中21％会蒸发散逸，且台湾因为河川河床陡、水流湍急，高达57％，也就是529亿吨的水直流入海，留下来真正能够用的水，总共加起来也不过才180亿吨而已。
那把水全部存下来，就不会缺水了吧？答案没那么简单。台湾大大小小水库近50座，总蓄水量约19亿吨，平均每座水库每年必须蓄满2次以上，才能满足全台湾的需求；其中提供人口密集新北市为主的石门水库，甚至一年必须蓄满4.5次以上，才堪够居民使用。
但特别的是，尽管水库蓄水量不足，水利工程专家、内政部前部长李鸿源却直指台湾水库太多。「不是每个地方都能建新水库，能建的地方叫坝子，而且早已全都探勘完成，台湾能够盖水库的地方都已经建了，」李鸿源表示，建水库不是解决缺水困境的方法。(本文截自财讯双周刊466期12/18上架)