财讯／马不敢盖小英不敢停？ 国有宝地变掩埋场的黑幕
文／张坤华
去年12月15日，台南市龙崎区天气带有几分凉意，约莫上午10点，牛埔里里长陈永和开设的螺帽工厂门口，突然聚集了近50多位手持白色立牌的民众，以黑色大字写着：「毒工厂」、「说清楚、讲明白」⋯⋯，这样的场景，在一个人口才3百多户的小村落，相当罕见，当然也引起当地媒体关注。
平静小村笼罩不安气氛里长挺身 反遭恶意干扰
中午左右，抗议群众又转往里民活动中心，扬言要罢免里长，现场遭到警方拦阻，这群人撒冥纸泄愤后才逐渐散去。同一天，台南市环保局接获检举，立即派员到现场勘察，发现工厂的排水口早已干涸，检测结果也无污染情形，陈永和开放工厂让媒体采访，以澄清抗议群众的谣传与误导。
事隔两天，网路上流传一篇：《当世界上最棒的里长被要求下台时》的文章，很快引发网友共鸣和媒体关注，也才揭露这场抗争事件背后的原因。该篇网文是牛埔里在地女大学生所写的，她们同时拍摄微电影《〈溪〉守护台湾─二仁溪专辑》，成立「反对河川上游设立事业废弃物综合处理中心」粉丝专页，呼吁社会大众共同关心牛埔里的环境和即将面临掩埋场入侵的威胁。
遭抗议的里长陈永和就是因为反对在里内原退辅会火药工厂设置事业废弃物固化掩埋场，因而被支持设置掩埋场的团体，采取一连串的反制行动，想逼里长下台，类似的「恶意检举」事件，去年已发生6次。
牛埔里该不该设置废弃物掩埋场，争议已有一段时日，当地居民与环保团体持续抗争，但问题始终未获解决，近来并招致支持群众的「干扰」，为宁静的村庄蒙上不安的阴影。争议的源头，要从位于二仁溪上游的龙崎事业废弃物掩埋场基地说起。早年退辅会以国防需求为由，征用民地兴建龙崎火药工厂，军方长期设置管制区，使这块基地蒙上一层神秘的面纱，后来两岸关系和缓，国内环保意识抬头，工厂也逐渐荒废。
过去这个火药工厂长期在军方管制之下，外界很难一窥究竟。工厂荒废后，文建会（文化部前身）曾经委托学者进行调查研究，发现厂区内具有得天独厚的泥岩恶地珍贵景观，未受人为因素破坏，认为是国家重要的观光资源。1998年农委会也在当地设立为溪污染水土保持园区。…(本文截自财讯522期，详全文)
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