蔡英文「英捷专案」落幕 外交发生什么事一次看!

总统英文英捷专案」于专机上与35名记者闲聊。(图/总统府提供)

记者陶本和/随行报导

总统蔡英文「英捷专案」落幕,回首前尘,在美国新政府上任前夕,是否与川普团队会面被讨论的沸沸扬扬。同时,中国大陆辽宁号沿台海中线北返,并发生奈及利亚事件施压示警;而外交上走访4友邦,极力摆脱金援外交羁绊,再次定调「踏实外交」策略。

蔡英文于台北时间7日率团,走访宏都拉斯尼加拉瓜瓜地马拉、萨尔瓦多4友邦,去返成分别过境美国休士顿与旧金山,共计9天8夜。期间除了巩固4邦交邦谊,也得面对美国关系与对岸压力,甚至包括随行的35名记者强势的监督,此行考验重重。

美国破例高规格礼遇

比起「英翔专案」时,蔡英文过境迈阿密与洛杉矶,多半在行馆内接见美方政要,但这次美方给了相当大的空间。于休士顿期间,接连参访当地美术馆、癌症医疗中心,晚间则出席侨宴

此外,一行人由美国国务院外交安全局负责元首安全,除全程交管、多达17辆重型警车开道,且在走访美术馆时,更封馆净空3小时,让总统参观30分钟。

返程过境旧金山时,蔡英文也分别走访推特(Twitter)旧金山总部,并参访矽谷科技产业,更让人惊艳的是,美方破例派出多达60辆的重型机车开道,场面相当浩大且震撼,连在国内都没有这般场景。

在与美方政要会面方面,包括美国联邦众议员巴尔顿(Joe Barton)、杰克森李(Sheila Jackson Lee)、费伦侯(Blake Farenthold )、德州众议员戴维丝(Sarah Davis)及民主党联邦众议员葛林(Al Green);另外,也与联邦参议员麦坎(John McCain)电话联系,并在总统套房内接见联邦参议员库兹(Ted Cruz)及德州州长阿伯特(Greg Abbott)等人。

中国大陆辽宁号绕台 奈及利亚事件示警

在总统出访前,就传出尼加拉瓜邦交动摇的说法,而在蔡英文不在家,且刚好抵达尼国之际,中国大陆正在南海进行航训的航母辽宁舰队,经台湾海峡中线以西北返,此举被外界视为有意示警。

对此,总统府方回应表示,在总统出访期间,所有共军的动态都是即时回报,包括国军最新的因应情形等,也会即时报告,而国安单位也都随时掌握。

约莫于台北时间11日上午7点,辽宁舰进入我国西南防空识别区,并驶过台湾海峡,而当下蔡英文正在参与尼加拉瓜总统的就职典礼。在会后访团火速赶回行馆,并在当地时间10日的晚间10时35分与10时50分,分别致电国安会秘书长陈俊麟跟国防部长冯世宽了解状况与相关应变。

至于奈及利亚事件,其政府先前在记者为中提到,基于「一个中国」原则不承认台湾是国家,还要求驻奈国「中华民国商务代表团」迁出首都拉哥斯(Lagos)。对此,外交部严正抗议并谴责,双方于1990年签有设处备忘录,且奈国目前在台北也有商务办事处,希望双方保留协商空间,并会立即派专人前往处理。

不过,奈及利亚总统府隔天赶紧发表声明,奈国总统府发言人谢胡(Garba Shehu)表示,媒体指称奈国与台湾断交的报导并不正确,双方的正式关系处于「贸易代表处层级」,这样的情况和「以往」并没有改变。

▼总统蔡英文。(图/总统府提供)

蔡英文创外交纪录!一日会晤二国元首

宏都拉斯时间9日中午,蔡英文与宏都拉斯总统叶南德兹进行闭门双边会晤,会后两人共同召开记者会,叶南德兹宣布,两国之间从过去友好巩固的关系进入着重经贸的全新阶段,且向蔡英文说,「希望以宏都拉斯为家,您是宏都拉斯最喜爱、最敬爱的女儿」。

蔡英文于当天下午离开宏都拉斯后,则马上飞往尼加拉瓜,并于晚间6点30分左右与奥德嘉会晤。总统表达,本次到访中美洲国家都是长期以来的好伙伴,对奥德嘉表示,「在中美洲友邦国家统合后,经济实力将完全发挥,期待中美洲国家让的友仁可以快速地展起来。

国际方面,奥德嘉则表示,未来尼国将会继续努力秉持公平正义的原则和理念,持续支持台湾参与国际的各项组织与相关活动」。

对此,国安会副秘书长曾厚仁表示,蔡英文总统一天之内见了两个不同的国家,会晤了两个国家元首,「这是件不容易的事情,特别这两场都非常圆满成功」。

抵达瓜地马拉不到1小时 瓜国总统开口要援助

总统蔡英文「英捷专案」第三站于台北时间12日凌晨抵达瓜地马拉,并在当地前总统府内进行最隆重的迎接仪式。瓜地马拉总统莫拉雷斯在发表欢迎词时,公开提到2008年的CA9号公路兴建工程重建计划,感谢台湾在过去的协助。不过,话锋一转,莫拉雷斯表示,该工程要进入第四阶段,拓宽与改善工程,诚挚希望我国能继续陪伴与协助。

对此,蔡英文则在双边会晤后记者会上点头同意表示,过去有非常好的成效,往后会分阶段来协助,由我国驻馆单位进行磋商,且在瓜地马拉国会中演讲时重申,「我们的初衷,是因为相信基础建设的兴建,有助于经济产业的发展及社会繁荣」。

不过,此一作法也被外界质疑,是否与上任第一次出访「英翔专案」喊得震天的「踏实外交」有所出入,甚至走回「金援外交」的老路。对此,黄重谚表示,该公路过去共分3个阶段,第一阶段是06年3月到08年1月,预算达1700万美元;第二期则是2010至2013年,预算来到4000万美元;2016年则进行第三阶段,约莫5000万美元。

黄重谚指出,施作厂商是台湾自己的工程单位,过去几年公路建设的考量是为了厚实国内厂商的国际营造经验,特别是让瓜地马拉可以感受到台湾高品质的技术。

▼总统蔡英文与瓜地马拉总统。(图/总统府提供)

另外,本次造访也公布三大目标,以及对瓜国三大援助项目。在协助方面,主要配合瓜地马拉政府的施政主轴,聚焦在医疗卫生、教育,以及基础建设方面。在医疗药品方面,先前第一批药品送达,协助瓜国医疗相关问题,而第二批药品也已送达;另外,国科会跟台湾大学的专家也会来共同合作提升。

教育方面,蔡英文指出,这次出访团前来,已经带了1000个书包,支持瓜国第一夫人的慈善工作,同时三万个书包也会尽速送达,让小朋友可以揹着上学。

至于三大目标,蔡英文表示,首先就是希望可以加强观光合作,「瓜地马拉有丰富的观光资源,访问团今天也将参观世界知名的安地瓜古城,未来双方推动合作,鼓励国人来体验瓜国的文化」。

第二个目标方面,蔡英文表示,本次出访团包括几名立法委员,希望可以透过这次的机会到国会进行演说之外,也安排跟瓜国国会议员交流,未来将有助于在国会的交流。

最后则是经贸方面,蔡英文说,本次出访团也包括了台湾国营与许多企业领袖代表,将会深入了解瓜国的利基,往后考量可以创造的合作机会。