《财政》当冲降税拚27日三读 财长：缩短行政程序 避免市场冲击

立法院财政委员会审查「烟酒税法」10案、「使用牌照税法」8案及「土地税法第五十四条条文修正草案」6案，财政部长庄翠云列席备询。针对周五立法院将处理证券交易税条例等4案，并完成三读，不过周五若通过，面临周末两天，今年只剩下两天，是否有点赶？庄部长表示，希望立法院顺利通过，且还要总统公布施行才能生效，虽然有点赶，但后续只能以行政程序尽量缩短，避免影响金融市场。

当冲税率减半优惠今年底到期，立法院朝野党团10日协商「证券交易税条例」第2条之2、第12条修正草案，达成共识决定依行政院版本，预估将优惠措施延长至116年底，不过立法院将此案拖到将近年底才处理，先处理财划法等案。庄部长提到，证交税目前是由券商代征，若真的来不及完成三读，将影响券商相关程式调整，对市场冲击较大，连带成交量也会受到影响，财政部尽量缩短行程程序，不要有空窗期。

而立委认为，财划法可望充足地方财源，印花税、娱乐税这种不合时宜的税目，财政部要检讨相关不合时宜的税目是否废除，且娱乐税包山包海，若真的有特殊项目需要课税，应该可以设专法因应。北市府也率先在今年11月底宣布，未来将停征娱乐税。财政部先前已将印花税、娱乐税下放地方政府，将造成一国多制局面，财政部长认为，这涉及地方政府财政自主权，整体地方税制是否调整，这是一个可以思考的方向。

财委会周三通过临时提案，要求财政部重新研议废除印花税、娱乐税，并在3个月内提出书面报告。

财划法三读通过后，财政部长也再度提到，114年预算，财政部还在跟主计总处盘点，若不删除岁出，势必增加举债，且明年仍需债务还本，明年预估扩大举债，不过债务流量管控限制，持续盘点状况，也牵动国防、战机采购等资金，预估整个中央施政会受到窒碍。

外界有提到，把超征填补地方，对中央资金无碍，财政部长说明，没有每年超过预算数，如90-92年受到网路泡沫、SARS等都是短征，后续碰到金融海啸、欧债危机、疫情等都不是超征甚至短征，而近年税收优于预算，超征超过预算数属于统筹税款部分，会全数分配给地方政府，归属地方政府的税课收入，可由地方政府自主支配运算，不过会先减少举债、增加还债，提升国家财政韧性，并非实征数超过预算数会直接拿去分掉，也不会每年都有超征，需要经济成长好、国际情况稳定，预估明年度也不会超过预算数这么多。