蔡总统国庆演说全文／吁北京化解对立 愿促成有意义对话

在109年国庆大会中，蔡英文总统呼吁朝野共同团结。（姚志平摄）

今天是中华民国109年国庆，总统蔡英文今年国庆文告主题为「团结台湾，自信前行」，主要聚焦在防疫成果、新经济战略、国家安全及区域合作等4大重点；总统强调，要将变局的试炼，转化为历史的机遇；「我们坚守原则，有决心维持两岸关系的稳定，但这是彼此共同的责任」。

总统致词全文如下：

《团结台湾，自信前行》

大会主席游锡堃院长、现场各位贵宾、电视机前和网路上的全体国人同胞：大家早安，大家好！

一、防疫成果贡献国际

今天是中华民国109年的国庆日，今年因为疫情，庆典的规模缩小了，但所有的国人同胞，无论身在何处，都发自内心，庆贺中华民国台湾，度过了重重挑战的一年。

2020这一年，在新型冠状病毒威胁下，无论对台湾或全世界，都是惊涛骇浪的一年。但是，也因为这场全球性的危机，才让国际社会看见台湾「坚韧之岛」的特质和能耐。

我们没有封城，没有关闭学校，也是世界上少数还能够在管制措施下，开打职棒、举办大型艺文活动的国家。我们更展现了傲人的国力，将防疫物资送到世界各地。

从今年三月以来，有超过三千三百篇国际媒体报导，都在谈论台湾的防疫表现。台湾在国际上的面貌，越来越清晰，比过去任何时期都更加亮眼。

这样的成就，要归功于全体台湾人民的团结、合作。除了最辛苦的医护和检疫人员，我们也要感谢，制造业携手投入防疫物资生产，科技业开发APP，药师朋友、超商员工协助发放口罩，还有所有的民众，井然有序的配合，各项防疫措施。

我们也看到，海外归来的国人，依规定居家隔离、检疫。旅馆业者提供防疫旅馆， 租赁车业者提供防疫车队，餐厅娱乐场所落实实名制规定。因为全国上下一心，我们守住了疫情的防线，让台湾成为了世界的模范生。

当日本的森喜朗前首相、捷克的韦德齐参议长、美国的阿札尔部长和柯拉克国务次卿，相继来访，表达他们对台湾的敬意时，相信许许多多的国人，都感到无比的振奋。

透过因应疫情的挑战，我们证明了国家在逆境中的生存能力，建立了国民的自信。更重要的是，我们团结了，因为我们深刻体会到守护家园的重要。所以这一年，的确是辛苦而险峻的一年，但也是丰收的一年。

今天的大会中，邀请到各行各业的防疫英雄，来为大家领唱国歌。当中有许多我们熟悉的故事，像是赖碧莲护理师，脸上光荣的口罩压痕，或是张莞尔护理师，瞒着家人出任务，陪伴血友病少年返台的感人事迹。

还有更多无名英雄，不曾被报导，因为这一场战役，有太多人的投入，有说不完的故事。我要请现场的好朋友，用最热烈的掌声，再一次给防疫英雄满满的感谢，谢谢他们为台湾的付出。

二、新情势下的经济战略

因为疫情控制得当，台湾成为全球少数可以维持经济正成长的国家，我们也为疫情后的经济发展，超前部署。「六大核心战略产业」正在积极规划推动；前瞻基础建设计划，也已经分期编列特别预算，加速进行当中。

最让我们感到振奋的，是国人及企业，对台湾经济发展的信心更强了。台湾资本长期外流的趋势，已经翻转过来。

我们迎来几十年来最大规模的资金回流潮，台商返台投资，已超过新台币一兆元，还有数以千亿元计的海外资金，正在陆续汇回；许多外商及知名跨国企业，也在加码投资台湾。这些，都是现在进行式。

在国际经贸合作的领域中，我们也有不少实质进展。台湾和美国将进行高层经济对话，在全球供应链重组、科技合作、基础建设等领域，寻求未来合作空间。

上周，台美双方宣布，已完成签署「台美基础建设融资及市场建立合作架构」，双方将携手投入美洲，及印太地区基础建设计划。台美经济合作的深化，已经进入到行动阶段，这也是我们在国际经贸合作上，寻求全面性突破的开始。

不过，我也要提醒国人。全球疫情还没有结束，疫情带给各国在经济、社会层面的复杂挑战，仍然很严峻。

展望未来，还有更艰巨的挑战等着我们去克服。疫情后世界经济的复原，人类生活型态的转变，全球及区域贸易情势的剧烈变化，还有经济秩序的重整，每一项都考验我们经济的续航力，以及整体的应变能力。

面对数十年来最大的内、外变局，台湾会持续展现韧性，政府更会掌好舵，朝三大策略方向前进，打造大家所期待的新台湾经济。

首先，要全力、全方位投入供应链的重组。现在，全球供应链的快速解构及重组，是不可逆转的趋势。各地台商也正在朝向区隔市场、转移生产基地、回台投资等方向，加速调整。

我们已经在推动的「5+2产业创新」、「六大核心战略产业」、兆元投资计划、「新南向政策」、台美经济合作、参与区域经济整合等等，都和供应链重组息息相关。

我们会将这些相关的政策和计划串联起来，并整合政府和民间的资源，以及跨部会的能量，全力、全方位的投入，让台湾成为全球供应链不可或缺的关键力量。

第二，要打造台湾成为国际资本、人才及数位技术汇聚的重镇。未来供应链的重组，最关键的元素是资本、人才，以及迈向数位经济时代的核心技术。

我们将会在吸引国际资本跟人才的环境及法制上，持续深化改革，排除障碍。同时，也会透过国际交流、产学合作，以及双语国家政策的努力，积极培育国内产业人才。

另一方面，我们也会运用台湾在资通讯、半导体、物联网、人工智慧等优势，开发及掌握核心技术，加速推动产业及经济的数位转型。

第三，要全力落实经济与社会的均衡发展。疫情后的经济、产业发展，可能会有失衡的风险，资金供给大幅的增加，也可能带来后遗症。

所以，未来政府会更加重视资源的合理分配，照顾因经济转型而受冲击的弱势族群，加强促进青年就业，引导资金进行最有效的利用，让台湾经济再起的红利，可以让全体国人共享。

三、坚实国防维护国家安全

当然，台湾经济的前景，也有赖于区域的和平稳定。我们很清楚，示弱退让不会带来和平，只有自我准备充足，凭借着坚实的防卫决心和实力，才能保障台湾安全、维护区域和平。

精进国防实力，降低战争风险，这是当前国防政策的原则。这段时间，面对对岸机舰骚扰，台海情势虽然比较紧张，但是我们的国军，都能够即时掌握和因应，达成防卫固守的任务。

这几年来，只要有时间，我就会前往部队，看看我们的国军官兵。从高山上的空军雷达站，到返航靠港的海军舰队；从在阵地操练火砲的陆军部队，到培养年轻军士官的学校。

我的目的，不仅是要对这些日夜轮班、保家卫国的军人，说声谢谢，更要让国人知道，国军是我们的家人，也是国家主权、自由民主最强的后盾。

在跟国军官兵的互动中，许多故事坚定了我的信心。我还记得，当我到第一线的空军部队时，警戒室里，随时准备紧急出勤的飞官，充满信心地告诉我「务必将空防交给空军」。

我也记得，我在陆军工训中心，看到女性军官，带领着工兵同袍，展现出「逢山开路、遇水架桥」的气魄。在海军水下作业大队，则有穿戴重装备的弟兄姊妹，奋勇潜入海底，排除障碍。

这就是中华民国国军。他们不分前线后勤，不分男女，都是我们的子弟，都有共同守护国家的信念。

这段时间以来，也有国军弟兄姊妹在执行任务的过程中，为国受伤，甚至殉职。我们感念他们的付出，并且以英勇尽责的国军为荣。

身为三军统帅，国军的未来、未来的国军，就是我最心心念念的事。

面对对岸的军事扩张和挑衅，我们会持续强化防卫战力的现代化，并加速提升不对称战力。在外购武器装备的同时，我们仍然坚持加速推动国防自主，高教机国造、潜舰国造，已经有相当的成效。我们以双轨并进的方式，来强化防卫实力。

不仅武器装备性能正在提升，国军更需要有素质优秀的战士。除了提升志愿从军的官士兵的专业素养，更要建立有效的后备制度，来强化国军的人力素质及战力。

最近这段时间，相信很多被教育召集的后备军人都觉得，教召变得更加精实。而在常后一体的原则下，接下来，后备动员制度的改革，也将会快速推动。

面对区域的和平稳定受到威胁，我们会坚守「不畏战，不求战」的原则，避免擦枪走火。国防部也会适时发布共军动态，和周边国家交换资讯，强化安全伙伴角色；也让国人明了台海动态，让全民国防更加坚实。

四、积极作为参与区域合作

这段时间，我们都密切注意着区域安全情势的变动。从南海、东海主权争议，中印冲突，到台海局势的变动，乃至各国关切的港版国安法实施，印太区域的民主、和平与繁荣，正受到严峻的挑战。

区域内的国家，为了确保自身安全和民主体制，不受到外在因素影响，而展开各种形式的合纵连横，已经导致这个区域，发生前所未有的情势变化。

我们要把变局的试炼，转化成历史的机遇。我们坚持主权以及守护民主价值的原则，不会改变；但在策略上，也会保持弹性、灵活应变。

情势在改变，只有超前部署，才能掌握未来，才不会在变局中随波逐流，甚至被别人决定了命运。

我们将积极参与未来的国际和区域新秩序的建立。我们会秉持「价值同盟」的原则，在国际社会广结善缘，并且跟理念相近及友我国家，持续提升伙伴关系；我们也会更积极地参与区域及国际的多边合作和对话。

维持和平及促进繁荣发展，这就是中华民国台湾，在区域中最重要的价值。我们要做良善力量的倡议者，将进步及良善的价值，推广到全世界。

我也注意到，对岸领导人最近在对联合国的视讯演说中，公开表示：中国永远不称霸，不扩张，不谋求势力范围。

在区域国家、乃至于全世界，都担忧中国扩张霸权的此刻，我们希望，这是一个真正改变的开始。

尤其，在全球高度关注印太及两岸局势变化的重要时刻，北京如果能正视台湾的声音，改变处理两岸关系的态度，和台湾共同促成两岸的和解及和平对话，相信一定可以化解区域的紧张局势。

面对两岸关系，我们不会冒进，也会坚守原则。维持两岸关系的稳定，是两岸共同的利益；我们有决心维持两岸的稳定，但这不是台湾可以单方面承担，而是双方共同的责任。

现阶段两岸当务之急，是本于相互尊重、善意理解的态度，共同讨论和平相处之道、共存之方；只要北京当局有心化解对立，改善两岸关系，在符合对等尊严的原则下，我们愿意共同促成有意义的对话。这就是台湾人民的主张，也是朝野政党的共识。

五、结语：团结合作共度挑战

这段时间，我们可以明显感受到，台湾人民在对外关系以及国家安全的议题上，彼此的距离正在拉近。台湾人民都希望区域的和平繁荣，能够安定永续。

朝野政党间也是如此。像是最近在立法院，在野党提出促进台美关系的议案，获得朝野党团支持，无异议通过。还有，六都首长一致对外，共同抗议，成功更正了国际组织矮化台湾的做法。这些都是跨党派合作，团结表达立场的表现。

我想透过这些例子，呼吁并且邀请国内各个政党，一起携手努力。对内，互相竞争，立场针锋相对，这是民主日常。不过，为了国家的生存发展，为了自由民主的价值，对外，我们都应该团结努力，携手带领国家度过挑战。

就如同过去七十一年来，台湾经历的一切，困境磨练出我们的坚韧，挑战激发我们的志气，一场疫情，可以凝聚出台湾人民团结的意识，给我们继续前进的勇气。

我们守住疫情防线、发展经济战略、稳定区域局势、捍卫台湾安全，为的是什么？就是要把一个壮大的国家，留给台湾的下一代。

今年的金曲奖，我们也看到了年轻世代蓬勃的创造力和生命力。他们用各种曲风，自信地唱着自己的母语，呈现对各种议题的价值观。尤其是《kinakaian母亲的舌头》这张专辑，获得了「年度专辑奖」的大奖。

这些年轻的创作者，虽然风格各自不同，但都能在舞台上发光发亮，也为台湾的多元文化，做出最好的诠释。而支撑起这一切的，就是我们民主、自由的环境。

我们现在打拚的一切，就是为了让下一代、让世世代代的台湾人，可以在创作上展现自信，也能对土地的文化和价值感到光荣，并勇敢的走向世界。

在中华民国国庆这一天，我们也一起许下愿望，愿二十年后的台湾人，回想起2020的时候，会想起正是这一年，因为我们在时代中把握机遇，在变局中勇敢前进，克服了挑战、摆脱了枷锁，让他们有真正以自己的意志，选择未来的机会。

从现在起，就让我们团结彼此，一步一步，「有路，咱沿路唱歌；无路，咱蹽溪过岭」，一起朝有光的地方前进。

中华民国生日快乐！谢谢大家。