曾气哭劳长 就安基金争议多

2023年高雄市政府要举办「25淑女周年纪念活动」曾申请就业安定基金补助，当时劳动部前部长许铭春为此动怒，备询时怒呛「不干了」，并委屈掉泪。（本报资料照片）

就业安定基金近8成来自雇主聘用移工缴交的就业安定费，且依《就业服务法》规定，用途仅限促进国民就业、提升劳工福祉及外国人聘雇管理事务，但事实上经常被挪做其他用途；像主管基金的劳动部劳动力发展署就花费超过21亿元聘雇人员，有时地方政府也会来分一杯羹，如2023年高雄市政府要举办「25淑女周年纪念活动」就曾申请基金补助，当时劳动部前部长许铭春为此动怒，备询时怒呛「不干了」。

据2023年就安基金决算书显示，当年收入共267亿余元，其中有212亿余元来自雇主聘雇移工缴纳的就业安定费，除外籍家庭帮佣、机构看护及家庭看护工，其他还有制造业、海洋渔捞业、屠宰业、营造业、畜牧和农渔养殖业等。

就安基金用途虽有明文规定，但也常被视为劳动部的小金库。像劳动力发展署编制员额仅263人，却透过就安基金7亿6761万元聘用1175名临时人员、14亿1460万元进用2446名劳务承揽人力，合计达21亿8222万余元，以2023年为例，就安基金每年使用的决算达279亿，甚至达发展署公务预算17亿的数十倍之多。

除用人费用，劳动部各式补贴如雇用奖励计划、就业奖励计划、疫后改善缺工扩大就业，甚至是在疫情期间原本应该从严重特殊传染性肺炎特别预算支应的纾困补贴，因为争取预算时未想到，结果都是拿就业安定基金支应，导致超支。

去年民进党立委杨曜爆料，劳动部用就业安定基金补助高雄市3000万举办「25淑女周年纪念活动」，质疑当时的劳动部长许铭春在拍高雄市长陈其迈马屁，让许泪洒立院，后高雄市政府也撤回申请案。

有就业安定基金委员坦言，的确有很多部会、地方政府送案子来想来申请就安基金相关经费，但只能靠委员审查时应尽量把关，行政部门也应在提案时多加说明，说服委员支持，而不是只会说成效如何好。