曾志超》护航莱猪 结果三输

莱猪开放进口政府强力护航莱猪,最后可能造成三输的结果。(图/本报资料照)

根据农委会田边好帮手网站所公布的数据显示,全台毛猪交易行情,去年底第四季平均价格仅有69.84元,今年初价格突然飙升,1月1日至6日的均价格达73.62元,2日更创下75.28元的近期高点

农委会主委陈吉仲4日表示:「依据过去5年的拍卖市场价格来看,台湾毛猪每公斤均价都是在65到80元之间波动,所以整个猪肉供给非常稳定,价格在每公斤70多元的水准消费者绝对可以负担得起。」

陈吉仲的说法相当不负责任,认为猪肉涨价没有问题,消费者应该吞下去,似乎涨价与政府无关。我们可从供给与需求端观察,相较于过去猪价变动,主要都是在于供给端的变化,也就是发生传染病(例如非洲猪瘟口蹄疫等),或是发生异常气候影响供给。

但是这次猪肉供给并没有明显变化,主要还是来自于需求端的压力,我国开放美国莱猪进口,政府却不愿意清楚标示是否含有莱克多巴胺,只愿意标示产地。消费者无从判断下,干脆拒绝购买美国猪肉。因为人们担心美猪食安问题,所以增加对国产猪肉的需求,而导致猪肉价格上涨。

这个现象不是开放莱猪之后才发生的,早在去年蔡英文总统宣布开放后,就开始发生影响。中华民国禽肉行销发展协会荣誉理事长,也是猪肉进口商代表李春来表示,从总统蔡英文宣布放宽美国莱猪进口后,生意掉了2成多,快活不下去了。因而串联进口商在12月初连署「维持不进口莱猪及落实标示产地意向书声明,全台约9成,近150家进口猪肉业者承诺绝对不会进口莱猪。不过仍有部分进口商拒绝承诺,在食品安全疑虑下,人们的理性选择就是全面拒吃美猪。因此本人合理的怀疑,民进党政府表面上是开放莱猪进口,实际上就是反对美国猪肉。

政府强力护航莱猪,最后可能造成三输的结果,美国原本要扩大猪肉出口,结果不增反减;国人负担更高额的猪价;政府无法对美国交代台美FTA遥遥无期。

回到本次新闻事件,有部分店家因为使用国产猪,导致食材成本上涨,而宣布调高便当或是部分肉品的价格。但是我们仔细阅读新闻的内容,发现许多店家是因为过去采用便宜的进口猪肉,在消费者食安意识抬头下,而改用国产猪,才会导致成本提高,实与本次国产猪肉上涨没有太大的关系。

不过这个事件也让我们警觉,原来我们过去理所当然的认为,多数餐厅都是使用台湾肉品,现实却是进口肉品已经悄悄的攻城掠地。其中又以鸡肉市场最为明显,目前已抢占六成的市场,换言之,我们常吃的鸡排鸡腿便当,所使用的鸡肉大部分都是使用进口鸡肉。

透过此一事件,消费者将能够更加关注餐厅所使用的食材来源,以后我们就可能走向日本韩国的发展模式。这两个国家也都是被迫开放肉品市场,大家到日韩的餐厅可以发现,许多餐厅的菜单上有明确的标示国产肉品与进口肉品,价格上也有明显的差距,让消费者可以自行选择。

作者中华经济金融协会副秘书长