查緝黃牛 文化局陷「有責無權」困境

检警破获平台黄牛业者，但抓不胜抓，地方文化局认为应该建立起制度面平台。本报资料照片

各县市文化局是查缉黄牛的主责单位，但只能根据文化部的检举系统得知有多少黄牛，仍需警方调查后才能开罚。

文化部统计，周杰伦演唱会已接获1300件黄牛检举案。北市文化局长蔡诗萍说，北市目前分到31案，因文化部需要统整检举案是否重复及具体性，过滤后才会转到地方，才看似变少。

「通常抓1个黄牛要花2到3个月。」蔡诗萍说，案件转到地方须再审核，例如是否真有其人、有无购票纪录等，若涉金流还要向银行查阅汇款纪录，但文化局无权调阅，须和警察局合作，加上当事人可能申诉，市府为此专案编列2到3名人力支援，业务依旧吃紧，副市长林奕华才在行政院会提四点建议，盼建立制度遏止黄牛。

滚石唱片公司前副总经理、北流执行长梁序伦说，问题出在供需，黄牛很难解决，日韩的会员制度也只能杜绝前端抢票，后端还是可能私下交易、加价转售，最大问题在社群，「实名制搭配抽选」才可能解决前后端的问题，如同搭飞机进场要查验证件，票券登记时就核对会员、姓名，对号入座。

梁序伦也说，主办方在售票前先公布演唱会采实名制，就能先打消黄牛一些意愿。

蔡诗萍对此认同，并表示推动实名制，北市就能运用北流、北艺、城市舞台等场馆优势，只要厂商愿意配合落实，就能给场租优惠，鼓励打击黄牛。