产销失衡是「天气因素」!农粮署驳撒币收农产:民主国家不能不帮
▲胡忠一说,农民抢种高丽菜后也不能不帮。(图/记者蔡佩旻摄)
国民党批农委会2019年光收购农产就花了6亿,其中3.23亿元还用来掩埋、堆肥及送养猪户做饲料,国民党主席江启臣痛批,每次发生问题就大撒币,治标不治本。农粮署署长胡忠一今(16日)找来农民和农会回应,预算每分钱都为维护农民收益及消费者权益审慎支出,且民主国家不能不帮农民外,产销问题最大关键是「天气」。
农粮署特地请麻豆区农会总干事孙慈敏、麻豆区农友廖本森、冬山乡农会总干事黄志耀、冬山乡农友林建良,和瑞穗乡农会总干事黄盛皇一起澄清。农粮署提到,台湾时有霸王级寒流、干旱、暖冬或豪雨等极端气候,使农作物生育受阻、开花结果受影响,导致产量及品质下降、格外品比率提高等情形,为避免品质降低的农产品送往各批发市场及通路,影响承销意愿并拉低整体价格,连带波及更多生产者产品价格也随之下跌,针对品质分级分流确有需要。
农粮署指出,要避免寒流所造成产期延迟重叠,或暖冬所造成产期过于集中等短期盛产压力所导致的价格波动,政府均应编列产销调节经费,积极加强预警、推动外销、加工、购贮、行销等各项措施,以稳定价格,保障农民收益。农粮署更拿出数据,以次级品加工为例,文旦柚108年因节气关系,逢白露至中秋节相隔时间只5天,销售压力大,农粮署即结合饮料厂、馅料厂、烘焙厂及清洁用品业者等,利用果皮及果肉开发馅料、果泥、果汁、冰品、果干、柚子参、柚子茶、精油及清洁用品等产品,并于各通路上架贩售。计收购加工255公吨,补助经费约270万元,创造产值约700万元,让原本价格不佳的次级品反而发挥相当大的加工加值效益。
接着是以多元循环利用为例,5、6月常有豪雨影响致金钻凤梨的肉声果比例偏高,品质低、不耐储存、难以外销,农粮署启动收购机制,除媒合加工业者以收购凤梨次级品,作为产制凤梨干、凤梨馅、凤梨汁、果酱和凤梨醋等产品原料,也供刍料使用,有效纾解销售压力。
▲胡忠一说,产销问题最大关键是「天气」。(图/农粮署提供)
不过媒体问,相关农产栽种产量是否有机制别超过内需市场,而不是有获利就一窝蜂种,政府无条件收,最后都是用纳税人的钱去补助,质疑难道就不能有限制补助措施?胡忠一说,「民主国家到底是谁先种、谁后种,每一个都是国民」,他以甘蓝为例,已发警讯不要再种,到价格低时,不去关心,民代要选票,就会来说要照顾选区农民,不帮不行,而价格崩盘有定义,要低于成本连续超过要超过一星期才是,只有一、两天是经济自然波动。
胡忠一表示,有些不可控制力量,很多人说价格低又不救,花很多钱补助时,又被说乱花钱,他问那到底救不救?站在民主国家非常无奈,只能尽量做产销预测,告诉农民希望他们配合,不要跟自己过不去,而在此状况下,政府机关就要想很多方法。胡忠一说,台湾是小农国家,即便是大农国家也这样做补助,农业跟工商业不同,「受到气候变迁非常大影响」,最近5来不管是没量有量,价格好不好,「到底是生产过剩?还是量?关键在天气,这是最大的因素。」