超出日本法国GDP总和！2大原因导致全球经济年损10兆美元

在教室听讲的墨西哥学童。（图／路透社）

联合国教科文组织（UNESCO）17日最新报告指出，到2030年，失学和教育不足问题对全球经济造成的损失，估计高达每年10兆美元（约新台币323.9兆），超过法国和日本单年度GDP的总和。教科文组织呼吁各国尽快终止失学问题所导致的恶性循环，为实现全民优质教育的目标采取行动。

1948年《世界人权宣言》宣布教育为「普遍人权」。 2015年联合国将教育定为永续发展目标。然而，数十年来，尽管受教机会有所增加，全球仍有2.5亿儿童和青少年失学；在低收入和中等收入国家，有70％的10岁儿童无法理解简单书面文字。

报告中，教科文组织首次分析教育不足导致的经济损失和社会后果。报告估计，对於单一国家而言，只要将过早辍学或缺乏基本技能的青年比例降低10％，其GDP的年增率就会提高1％至2％。报告也指出，女性每多接受1年中学教育，都有助降低18岁前早婚的风险。无论全球各地，年轻女性在学习基本技能上的不足是早期怀孕率上升69％的原因之一。

2022年9月，141个国家在联合国总部举行的教育变革峰会上承诺加速实现永续发展目标。80％国家致力于推动教师培训和专业发展，70％国家承诺增加或改善教育投资，25％的国家承诺增加财政支持和学校供餐。

教科文组织在报告中提出10项建议。第1项是各国政府应保证所有男性和女性都能接受至少12年义务教育，经费由公共资金负担。报告也建议，政府在提供义务教育的同时，也应投资幼儿教育，尽早打下学习基础，消除不平等现象。此外，也应落实相关计划，为无法接受优质教育或辍学的青少年提供「第二次机会」。

为打造安全、包容的学习环境，教科文组织呼吁缩短儿童家庭和学校之间的距离（尤其在贫困地区），在所有学校安装供水和卫生设施；同时，要缩小班级规模，并由具有资格和积极主动的教师授课；而且教师应以平等的方式对待所有学生，推动性别平等。