陈冲：乌克兰错过欧盟自贸协定 满盘空

行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲（图／吴静君摄）

行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲今日表示，街头有两个帮派，其中一个日渐式微，最近数年已有十四位小弟陆续投靠他派，近日住在隔邻的帮中要角，也在对另一帮派眉目传情，老大心头当然一把怒火，按捺不住。

话说普丁看到1997年后Eastern Bloc成员已有14小国先后加入北约，现在乌克兰也想移情别恋，心中的危机感与失落感，大概也差不多，尤其是乌克兰对东部的俄语居民，还要采取亡史灭文的举动，实难再忍，但诉诸战争手段，终将难容于国际舆论。

2013年陈冲基于长期的「金融心、贸易情」，以及对台湾前途的关心，常鼓吹双边与多边自贸协定的重要，也因此注意到乌克兰的角色。2013夏，以俄国为首的四国关税同盟升格为Euroasian Custom Union，当时陈冲提及，欧亚关税联盟积极拉拢乌克兰，邀乌国为观察员的动作，而在此同时欧盟也正与乌克兰洽谈贸易协定，2013／11双方宣布完成协定的细节及文字，订于11／30签约，但在11／21时，乌克兰突然喊卡，这对四处洽签FTA屡碰闭门羹的台湾，当然觉得有些突兀与不解，而国际上都指向背后俄国政治与金援的影响与角力。

2014／2／1慕尼黑会议中，俄国与欧盟代表互相指责，当时欧盟执委会主席Van Rompuy还喊出 The future of Ukraine belongs with the European Union的感性话语。但Action speak louder than words，2013年未打铁乘热，没有签订只差临门一脚的自贸协定，结果慕尼黑会议后，2014／3俄国出兵策反克里米亚，利用自决公投后再撤军，接着乌克兰东部两省又发生动乱迄今，如今乌克兰在战争已然进行时，侈言加入比FTA政治意味更浓厚的NATO，恐怕只是逞口舌之快。自贸协定(尤其与欧盟的协定)，显示对市场开放的决心，在某一层次上也是护身符，本应掌握时机，能签就签，乌克兰2013／11突踩刹车，恐怕是「一着错，满盘空」。而当年台湾对服贸货贸的签订未能坚持，想想也是可惜。

顺便一提，最近媒体常说，俄国故意在北京冬奥后启动战役，疑是中俄通谋，这点可能是未读史的结果。不妨查查当年俄国出兵克里米亚，也是在2014／2／23俄国主办Sochi冬奥刚结束后，乌克兰战事应可预测，历史只是重复，人类自己健忘而已。